財(cái)政部原副部長朱光耀:發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)正在爆發(fā),發(fā)達(dá)國家也面臨債務(wù)問題

2022年07月16日 16:34   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP   楊志錦

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者楊志錦  上海報(bào)道  財(cái)政部原副部長朱光耀7月16日在中國財(cái)富管理50人論壇2022中期宏觀峰會上表示,當(dāng)前世界面臨著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后最嚴(yán)重的一次系統(tǒng)性危機(jī)。世界正經(jīng)歷全球性經(jīng)濟(jì)衰退,全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定受到嚴(yán)重沖擊,發(fā)達(dá)國家特別是美聯(lián)儲貨幣政策急轉(zhuǎn)彎正導(dǎo)致全球性債務(wù)危機(jī)爆發(fā)。地緣政治沖突更是加劇了全球性能源危機(jī)、糧食危機(jī)。以上危機(jī)同時(shí)爆發(fā)、相互交織、相互疊加,其惡化程度正不斷加深,無疑這是一次嚴(yán)重的全球性、系統(tǒng)性危機(jī)。

首先是全球性的經(jīng)濟(jì)衰退。今年5月,世界銀行調(diào)低了對2022年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測至2.9%,此前是4.1%。世界銀行將美國的增長從原來的3.7%下調(diào)到2.5%,將歐元區(qū)的增長從此前的4.2%下調(diào)到2.5%,將中國的經(jīng)濟(jì)增長從原來預(yù)測的5.1%下調(diào)到4.3%。

“根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本傳統(tǒng)的認(rèn)識,全球經(jīng)濟(jì)低于3%,意味著全球陷入衰退的狀態(tài),所以全球經(jīng)濟(jì)衰退是現(xiàn)實(shí)。”朱光耀表示。

其次是全球性的供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊。新冠肺炎疫情對全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,特別是供應(yīng)鏈的穩(wěn)定已經(jīng)造成嚴(yán)重的沖擊。

第三是全球債務(wù)危機(jī)。根據(jù)國際金融協(xié)會的數(shù)據(jù),2021年全球債務(wù)總額303萬億美元,占全球GDP的357%,其中相當(dāng)大的比重是公共債務(wù)。國際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)顯示,2021年公共財(cái)政赤字為8.6萬億美元,占全球GDP的比重是9%。

“在這種情況下,發(fā)達(dá)國家加息縮表,使發(fā)展中國家面臨進(jìn)一步的公共財(cái)政債務(wù)壓力。對于外債較高的發(fā)展中國家而言,這種外部融資環(huán)境的急劇收縮使其匯率貶值、輸入性通脹壓力上升,貨幣政策和財(cái)政政策面臨艱難的選擇取舍?!敝旃庖硎尽?/p>

朱光耀舉例稱,國際貨幣基金組織認(rèn)為,目前全球三分之一的新興市場國家,三分之二的低收入國家正陷入債務(wù)困境,情況正在進(jìn)一步惡化,危機(jī)正在積累爆發(fā)過程中,斯里蘭卡就是突出的一例,但是絕不是唯一的一例。

朱光耀認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在也面臨著嚴(yán)重的債務(wù)問題。發(fā)達(dá)國家公共債務(wù)總額占發(fā)達(dá)國家GDP的比重已上升至130%,財(cái)政赤字突破限制:2021年度,美國的財(cái)政赤字是12.4%,日本是9.4%,德國是3.7%,英國是14.5%,法國是6.5%,意大利是9.5%。

面對這場二戰(zhàn)以來最為嚴(yán)重的全球性系統(tǒng)性危機(jī),中國該怎么辦?

朱光耀認(rèn)為,首先是推動中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進(jìn)改革開放,盡快使經(jīng)濟(jì)增長回到潛在生產(chǎn)率水平,也就是5%-6%的增長水平。同時(shí)提高全要素生產(chǎn)率,鞏固好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間,努力爭取實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。

關(guān)注我們