21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 周瀟梟 北京報(bào)道 5月23日，由清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院主辦的“全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇2024”在京舉行。

中國(guó)國(guó)際跨國(guó)公司促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)原董事長(zhǎng)孟曉蘇在論壇上圍繞樓市發(fā)表了演講。

4月30日，中央政治局會(huì)議明確指出，繼續(xù)堅(jiān)持因城施策，壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，切實(shí)做好保交房工作，保障購(gòu)房人合法權(quán)益。要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

5月17日，全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打好商品住房爛尾風(fēng)險(xiǎn)處置攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)保交房、消化存量商品房等重點(diǎn)工作。當(dāng)天，央行下調(diào)首套二套房首付比例、下調(diào)住房公積金貸款利率、取消商品房貸款利率下限；同時(shí)還推出3000億元保障性住房再貸款，用以支持地方政府收購(gòu)未出售商品房。與此同時(shí)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，即房地產(chǎn)項(xiàng)目融資“白名單”制度，明確商業(yè)銀行要對(duì)合規(guī)“白名單”項(xiàng)目“應(yīng)貸盡貸”，滿足在建項(xiàng)目合理融資需求。

另外，從4月中旬以來(lái)，包括長(zhǎng)沙、成都、北京、天津、深圳、杭州、西安等重點(diǎn)城市陸續(xù)放寬限購(gòu)政策，絕大多數(shù)城市徹底取消限購(gòu)，以期進(jìn)一步降低購(gòu)房限制，促進(jìn)住房消費(fèi)的釋放。

孟曉蘇表示，中央提出統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，然后在一周內(nèi)，中央部委紛紛出臺(tái)多項(xiàng)救市舉措，包括把房貸首付比例降低到15%到25%，原來(lái)存在多年的限購(gòu)政策基本結(jié)束，還推出商品房的以舊換新，央行設(shè)立再貸款資金用以支持國(guó)有平臺(tái)收購(gòu)商品房，這些歷史性的舉措引發(fā)全社會(huì)的關(guān)注。

“為何樓市問(wèn)題引發(fā)這么大的關(guān)注，因?yàn)檫B續(xù)兩年樓市銷售額下跌。另外，從2023年下半年以來(lái)，又出現(xiàn)各個(gè)城市房?jī)r(jià)下跌的情況，二手房拉著一手房?jī)r(jià)格下跌，法拍房拉著二手房?jī)r(jià)格下跌。”孟曉蘇指出。

2020年央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負(fù)債調(diào)查組對(duì)外發(fā)布報(bào)告，報(bào)告顯示國(guó)城鎮(zhèn)家庭住房擁有率為96%，戶均擁有住房1.5套，連收入最低20%家庭的住房擁有率也接近90%；隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及家庭財(cái)富增長(zhǎng)，居民住房資產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)比重接近60%。

孟曉蘇表示，中國(guó)內(nèi)地過(guò)去沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)房?jī)r(jià)這么長(zhǎng)時(shí)間下滑的情況，這意味著居民財(cái)富的縮水，當(dāng)前必須要考慮穩(wěn)房?jī)r(jià)的問(wèn)題。香港最近一年多出現(xiàn)了樓市的暴跌，連續(xù)跌了十個(gè)月，今年3月份香港出臺(tái)了“全民撤辣”的政策，撤除一切房地產(chǎn)限制政策，近期來(lái)看香港的樓價(jià)已經(jīng)開(kāi)始企穩(wěn)了。當(dāng)前，中國(guó)內(nèi)地樓市的癥狀，需要借鑒香港的做法，需要用超常規(guī)手段來(lái)診治。主要有這么四條，第一條全面取消限制，第二政府出手救市，第三條重在全民參與，第四條恢復(fù)樓市預(yù)期。

首先是全面取消限制。中國(guó)內(nèi)地試行房地產(chǎn)限購(gòu)已經(jīng)13年了，近期很多城市紛紛取消，但是一線城市仍然猶猶豫豫、遲遲疑疑、不能夠全面取消。希望能夠進(jìn)一步取消限購(gòu)，徹底取消限購(gòu)。

第二政府出手救市?，F(xiàn)在中央已經(jīng)出臺(tái)了一系列措施，包括商品房以舊換新、政府出資支持收購(gòu)商品房、首付款比例的合理回歸、降低銀行貸款利息等，這些政策都是很有必要的，希望看到這些政策的落地。同時(shí)，還要推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，因?yàn)楸Ｕ闲宰》孔钪匾氖遣皇杖⊥恋爻鲎尳稹⒉环謹(jǐn)偝鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)，這是一般商品房難以達(dá)到的低價(jià)。

第三，是參考香港的經(jīng)驗(yàn)，要真正走出低迷需要全民參與。中央已經(jīng)設(shè)立了再貸款資金，這能撬動(dòng)5000億商業(yè)貸款。預(yù)計(jì)要消化存量商品房需要四萬(wàn)億到七萬(wàn)億元，光存量住房的積壓量有將近四萬(wàn)億元，這應(yīng)該讓市場(chǎng)力量來(lái)參與，讓老百姓進(jìn)入市場(chǎng)。這里是否允許居民參與住房商業(yè)活動(dòng)，需要進(jìn)一步解放思想，比如老百姓能否組團(tuán)收購(gòu)商品房等。   

第四要恢復(fù)市場(chǎng)預(yù)期，就是要穩(wěn)房?jī)r(jià)。當(dāng)前政府難以干預(yù)二手房?jī)r(jià)格，但是穩(wěn)定法拍房?jī)r(jià)格還是有辦法的，比如可以通過(guò)停息延貸來(lái)幫助相關(guān)居民渡過(guò)難關(guān)。

孟曉蘇表示，當(dāng)前討論這些舉措的政策基礎(chǔ)是完善住房“雙軌制”，工薪階層包括中低收入家庭可以得到低價(jià)保障房，在此基礎(chǔ)上基本能解決對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的擔(dān)心。