南方財(cái)經(jīng)全媒體記者鄭瑋 廣州報(bào)道

1月28日，廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在廣州舉行，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為熱點(diǎn)議題?？h城是中國(guó)城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐，而縣域經(jīng)濟(jì)也是解決廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的“牛鼻子”。

為持續(xù)激活縣域經(jīng)濟(jì)活力，廣東省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)戴運(yùn)龍?jiān)诖髸?huì)現(xiàn)場(chǎng)作主題發(fā)言表示，2023年省級(jí)年初預(yù)算安排1100億元，全力保障“百千萬工程”實(shí)施。

一是要構(gòu)建財(cái)力保障長(zhǎng)效機(jī)制，全力支持壯大縣域綜合實(shí)力。戴運(yùn)龍表示，縣域是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，省財(cái)政將按照省委決定要求，加快建立縣級(jí)財(cái)力保障長(zhǎng)效機(jī)制，試行省財(cái)政資金全面直達(dá)縣（市）基層，加大財(cái)力下沉力度，為壯大縣域綜合實(shí)力提供更加有力支撐。

同時(shí)，優(yōu)化實(shí)施均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障獎(jiǎng)補(bǔ)制度，支持困難地區(qū)兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，增厚縣域高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)力基礎(chǔ)。加大力度傾斜支持老區(qū)蘇區(qū)、民族地區(qū)、省際邊界地區(qū)、資源枯竭城市，推動(dòng)加快振興發(fā)展。

二是要健全多元化投入機(jī)制，全力引導(dǎo)更多資金注入縣域發(fā)展和強(qiáng)鎮(zhèn)興村。戴運(yùn)龍表示，廣東省財(cái)政部門將進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度，每年統(tǒng)籌各類資金超300億元，八成以上由市縣統(tǒng)籌使用。

同時(shí)，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，2023年提高到35%以上。在2023年提前批次發(fā)行“百千萬工程”相關(guān)專項(xiàng)債券資金超700億元的基礎(chǔ)上，廣東省財(cái)政廳將繼續(xù)指導(dǎo)各地加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，進(jìn)一步加大專項(xiàng)債券傾斜支持力度。

三是要持續(xù)優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，全力支持重點(diǎn)領(lǐng)域突破。戴運(yùn)龍表示，廣東要建立健全適應(yīng)差異化發(fā)展要求的分類支持政策，結(jié)合制造業(yè)當(dāng)家、海洋牧場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程，提出一攬子財(cái)政支持政策，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，傾斜支持若干基礎(chǔ)條件好的縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

同時(shí)，大力支持新型城鎮(zhèn)化，支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合立體交通網(wǎng)主骨架，持續(xù)完善“錢隨人走”轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持提升基本公共服務(wù)均等化水平。

四是要強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)督管理，全力提升積極財(cái)政政策效能。戴運(yùn)龍表示，要將市縣財(cái)政資金投入、資金使用績(jī)效納入“百千萬工程”考核體系，將考核結(jié)果作為資金分配的重要因素，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政評(píng)審“利劍”作用，加強(qiáng)事前績(jī)效評(píng)審，提升項(xiàng)目資金效益、節(jié)約財(cái)政資源，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督，確保資金使用“又快又好”。

“下一步，省財(cái)政廳將按照省委、省政府工作部署，不斷優(yōu)化支持‘百千萬工程’財(cái)政政策，加大投入力度、強(qiáng)化資金管理，為高水平推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出財(cái)政應(yīng)有貢獻(xiàn)?！贝鬟\(yùn)龍說。