21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵  廣州報(bào)道

第136屆廣交會正如火如荼地舉行，一如既往吸引了眾多非洲采購商參與。

據(jù)悉，近五屆廣交會線下展平均每屆有1.4萬名非洲采購商到會，線上展平均有9.5萬名非洲采購商參加。

“廣州作為千年商都，與非洲的商貿(mào)聯(lián)系歷史悠久。廣交會早在上世紀(jì)50年代以來就為非洲客商提供了重要的商貿(mào)平臺。疫情雖影響了展會的形式，但并未減弱非洲客商對廣州的熱情，一些非洲客商甚至戲稱‘不來廣州等于沒來中國’?！苯?，廣東外語外貿(mào)大學(xué)非洲研究院院長劉繼森在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專訪時這樣說道。

在劉繼森看來，中非經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，特別是中國對建交的33個最不發(fā)達(dá)非洲國家100%稅目的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，這體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。他表示，這一舉措力度是非常大的，可以預(yù)見中非未來的貿(mào)易增長會達(dá)到一個更大的數(shù)量級。

近年來，中國與非洲持續(xù)深化貿(mào)易合作，進(jìn)出口規(guī)?？焖偬嵘?。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2000年至2023年，中非貿(mào)易規(guī)模由不足1000億元增至1.98萬億元，年均增長17.2%，高于同期中國貨物貿(mào)易年均增速4.6個百分點(diǎn)。

在中非經(jīng)貿(mào)聯(lián)系加深的同時，中國企業(yè)也越發(fā)積極向非洲投資。劉繼森看到如今不少中國企業(yè)，特別是廣東企業(yè)主動走向非洲，這是一個很大的變化，“‘不出海就出局’并非玩笑，而是企業(yè)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，促使他們尋找突破困境的出路。中國企業(yè)特別是廣東企業(yè)，積累了資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)能等優(yōu)勢，而非洲國家正處于工業(yè)化初期，恰好與廣東的產(chǎn)能形成了互補(bǔ)。因此，廣東企業(yè)應(yīng)積極把握這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇?！?/p>

近十年來，劉繼森一直從事對非研究工作。他介紹稱，廣外非洲研究院的對非工作更偏重于應(yīng)用研究，幫助廣東企業(yè)在非洲進(jìn)行貿(mào)易和投資，為走進(jìn)非洲保駕護(hù)航。

（廣東外語外貿(mào)大學(xué)非洲研究院院長劉繼森，圖片由受訪者提供）

非洲工業(yè)與廣東產(chǎn)能形成互補(bǔ)

《21世紀(jì)》：能否分享一下你關(guān)注的廣東企業(yè)出海非洲的成功案例。廣東企業(yè)是如何運(yùn)用自己的比較優(yōu)勢與非洲國家合作的？

劉繼森：我們一直關(guān)注廣東企業(yè)在非洲的發(fā)展，在這里分享幾個成功案例。廣東新南方集團(tuán)在尼日利亞奧貢州與當(dāng)?shù)卣献?，成功建設(shè)了一個面積達(dá)105平方公里的自由貿(mào)易區(qū)。第一期開發(fā)后，已有超過170家企業(yè)入駐園區(qū)，并取得了良好的收益。

另一個是關(guān)于森大集團(tuán)的轉(zhuǎn)型。森大集團(tuán)原本主要從事貿(mào)易，但在與佛山的一個陶瓷機(jī)械企業(yè)科達(dá)智造公司合作后，發(fā)現(xiàn)可以利用其營銷網(wǎng)絡(luò)銷售陶瓷機(jī)械。進(jìn)一步，他們意識到與其單純銷售機(jī)械，不如利用非洲的資源優(yōu)勢，例如高嶺土。于是，他們在尼日利亞等國家聯(lián)合投資建立陶瓷生產(chǎn)線，目前已投資超過16條生產(chǎn)線，創(chuàng)造了不少奇跡。其中，最快的一條生產(chǎn)線在9個月內(nèi)便收回了2.5億元的投資，成為最快回收投資的典范。

這一案例反映出廣東企業(yè)在改革開放前沿的創(chuàng)新精神，勇于嘗試和開拓新市場。經(jīng)過40多年的發(fā)展，這些企業(yè)積累了資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)能等優(yōu)勢，而非洲國家正處于工業(yè)化初期，恰好與廣東的產(chǎn)能形成了互補(bǔ)。因此，廣東企業(yè)應(yīng)積極把握這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

企業(yè)家主動“出?！狈侵?/h4>

《21世紀(jì)》：為什么你說中國企業(yè)“出海”非洲已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)家主動要出去”，現(xiàn)在中企出海非洲呈現(xiàn)出怎樣的態(tài)勢？你認(rèn)為中國企業(yè)家們最關(guān)心的問題是什么？

劉繼森：我們曾與多家商協(xié)會和企業(yè)家分享，希望他們能早些關(guān)注非洲市場。這一建議源于對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的認(rèn)識。然而，疫情前，許多企業(yè)家并不認(rèn)同我們的觀點(diǎn)。

如今，企業(yè)家們主動尋求“出?！保且粋€很大的變化。這種轉(zhuǎn)變可能源于多種因素，其中之一是國內(nèi)競爭的加劇，使得不出海就可能失去生存機(jī)會?！安怀龊＞统鼍帧辈⒎峭嫘?，而是企業(yè)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，促使他們尋找突破困境的出路。

此外，“出?！钡男问揭灿兴D(zhuǎn)變。以前的出海模式往往是散兵游勇，早期一些膽大的企業(yè)進(jìn)入非洲市場時競爭相對較少，盈利相對容易。然而，現(xiàn)如今“出?！逼髽I(yè)增多，單打獨(dú)斗的盈利機(jī)會減少?，F(xiàn)在，企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈的“抱團(tuán)出海”，通過上下游合作規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。例如，服裝產(chǎn)業(yè)鏈較長，龍頭企業(yè)若能引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)一起出海，將形成合力，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)家們“出海”非洲最關(guān)心的話題，首先是能否盈利，其次是如何應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。賺錢固然重要，但要確保安全的盈利更為關(guān)鍵。企業(yè)需關(guān)注財(cái)產(chǎn)和人身安全，以及匯率、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等風(fēng)險(xiǎn)，才能在非洲穩(wěn)健發(fā)展。

中企將助力非洲實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越

《21世紀(jì)》：2024年中非合作論壇北京峰會期間，中方宣布將實(shí)施中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動。十大伙伴行動涵蓋工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、科技創(chuàng)新和青年發(fā)展等領(lǐng)域。你如何看待中方資金投資更側(cè)重綠色和數(shù)字領(lǐng)域？在非洲進(jìn)行綠色和數(shù)字領(lǐng)域投資有怎樣的潛力，中方該如何發(fā)揮建立的優(yōu)勢？

劉繼森：非洲大陸的獨(dú)特之處在于其農(nóng)耕文明與數(shù)字時代的交匯。與我們經(jīng)歷的逐步發(fā)展不同，非洲是跳躍式地邁入智能時代，直接使用智能手機(jī)而未經(jīng)過臺式電腦階段。中國在綠色發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有先發(fā)優(yōu)勢，特別是在新能源和數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面，如華為、傳音等企業(yè)表現(xiàn)突出。

投資非洲分為兩個階段：一是關(guān)注民生領(lǐng)域，二是推動高科技發(fā)展，但必須根據(jù)非洲的實(shí)際情況漸進(jìn)式進(jìn)行，避免簡單復(fù)制中國的發(fā)展模式。非洲面臨糧食安全、氣候變化等挑戰(zhàn)，許多兒童處于饑餓邊緣。因此，優(yōu)先解決民生問題，再推動高科技發(fā)展會更有效。

非洲54個國家的發(fā)展情況不均衡，像肯尼亞、尼日利亞、南非等國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上已顯示出潛力，尤其是電子支付方面的普及。未來，中國企業(yè)的參與將助力非洲實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨越式增長。

中非產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展

《21世紀(jì)》：你如何看待越來越多中國企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈“出?！?，并與非洲大陸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈深度融合的舉措？

劉繼森：非洲現(xiàn)在的情況與改革開放初期的中國相似。因此，非洲的發(fā)展可以借鑒中國的經(jīng)驗(yàn)，即開放國門，既引進(jìn)外資也鼓勵對外投資。改革開放初期，中國主要通過引進(jìn)外資來發(fā)展，因?yàn)楫?dāng)時企業(yè)缺乏資本和技術(shù)。然而，隨著我國人均GDP達(dá)到5000美元，國家開始積極推動對外投資，現(xiàn)階段“走出去”的資本已超過引進(jìn)的外資。當(dāng)年，中國通過引入跨國公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，形成了典型的加工貿(mào)易模式。如今，我們可以利用非洲的比較優(yōu)勢，將其融入我們的產(chǎn)業(yè)鏈。

以東莞的華堅(jiān)鞋業(yè)為例。該公司的業(yè)務(wù)在勞動力成本上升后，選擇在埃塞俄比亞設(shè)廠，雇傭了9000多名工人，顯著降低了成本。此外，埃塞俄比亞對美國市場的出口享有零關(guān)稅，這使得華堅(jiān)能夠規(guī)避貿(mào)易壁壘，提升盈利能力，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。華堅(jiān)的董事長張華榮被譽(yù)為“埃塞俄比亞工業(yè)之父”，他通過產(chǎn)業(yè)鏈融合幫助非洲多種工業(yè)門類實(shí)現(xiàn)從無到有的突破。他不僅幫助當(dāng)?shù)亟⑿瑯I(yè)，還開創(chuàng)了輕工業(yè)園區(qū)，未來還計(jì)劃引入小家電、電子裝配等產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)鏈的融合將促進(jìn)非洲的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動國家發(fā)展。

總體而言，非洲的希望在于其工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中國與非洲進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)鏈融合既會促進(jìn)非洲的發(fā)展也會促進(jìn)自身的發(fā)展。

東非國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/h4>

《21世紀(jì)》：相較于非洲其他地區(qū)來說，東非在經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和投資政策上具有怎樣的特點(diǎn)？中國以及廣東企業(yè)“出?！狈侵?，在投資目的地國家的選擇上有什么趨勢？你如何看待肯尼亞和埃塞俄比亞這兩個東非國家的資源稟賦和發(fā)展?jié)摿Γ?/span>

劉繼森：肯尼亞和埃塞俄比亞這兩個國家各具特點(diǎn)。我曾多次訪問肯尼亞，對其印象很好。肯尼亞是東非的重要國家，在共建“一帶一路”中備受關(guān)注。這里有許多跨國公司的總部和聯(lián)合國分支機(jī)構(gòu)，是投資者進(jìn)入非洲的理想地點(diǎn)。中國的投資者可以把非洲的總部放在肯尼亞，因?yàn)橥顿Y者可以在肯尼亞接觸到許多國際資源和先進(jìn)技術(shù)，提升投資效率。

近年來，肯尼亞的營商環(huán)境改善顯著，政府辦事效率提高，投資促進(jìn)局設(shè)有一站式服務(wù)，涵蓋工商、稅務(wù)、海關(guān)等多個部門。此外，政府反腐力度加大，為招商引資提供了良好條件。稅收優(yōu)惠政策也非常有吸引力，某些稅收減免可長達(dá)10年?？夏醽喩仲Y源豐富、擁有高質(zhì)量的咖啡產(chǎn)業(yè)，有良好的政策引導(dǎo)。

埃塞俄比亞則是一個人口超過1億的國家，具備巨大的勞動力紅利。它屬于東非欠發(fā)展的國家，具有巨大的后發(fā)優(yōu)勢。它十分歡迎外來投資，尤其是來自中國的投資。埃塞俄比亞的農(nóng)業(yè)資源豐富，擁有高質(zhì)量的畜牧業(yè)和咖啡產(chǎn)業(yè)，同時也是許多非洲河流的發(fā)源地，水資源豐富。

雖然這兩個國家的資源不是非洲最豐富的，但從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)來看，它們的發(fā)展?jié)摿薮?。近期廣外非洲研究院與南財(cái)國際傳播中心聯(lián)合策劃，組織有意出海非洲的企業(yè)到埃塞俄比亞、肯尼亞進(jìn)行考察和研討。此次考察涉及多個工業(yè)園區(qū)的參觀，并與當(dāng)?shù)卣賳T進(jìn)行面對面交流，這對投資者來說是一次很有價(jià)值的“破冰之旅”。

《21世紀(jì)》：中方提出，中非要攜手推進(jìn)“六個現(xiàn)代化”。在你看來，中國可以如何用自己的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)幫助非洲？

劉繼森：9月5日，在中非合作高峰論壇上，中方強(qiáng)調(diào)要攜手推進(jìn)中非現(xiàn)代化，共筑命運(yùn)共同體。這次峰會將中非關(guān)系提升到新的層面，提出了一系列重要舉措和具體時間表，旨在幫助非洲實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國在這一過程中可以分享自身成功的經(jīng)驗(yàn)，特別是在工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面。

非洲迫切希望擺脫貧困，而中國的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，正好與非洲國家的愿望相呼應(yīng)。我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)包括產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)調(diào)依托國家的比較優(yōu)勢來發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。例如，非洲作為農(nóng)業(yè)國，發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工可以大幅提高產(chǎn)品附加值，如將腰果深加工成堅(jiān)果，這樣能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中方提到要幫助非洲建設(shè)產(chǎn)業(yè)，支持深加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并且承諾大量進(jìn)口非洲農(nóng)產(chǎn)品，確保附加值留在非洲。此外，對與中國建交的33個最不發(fā)達(dá)非洲國家100%稅目的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

這些舉措不僅反映了中國愿意與非洲分享經(jīng)驗(yàn)的誠意，也展現(xiàn)了我們在對非合作中堅(jiān)持“親、誠、惠、容”的原則，真心實(shí)意地幫助非洲發(fā)展，而沒有附加其他條件。

《21世紀(jì)》：中方主動擴(kuò)大市場開放，給予同中國建交33個最不發(fā)達(dá)非洲國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。你如何看待此舉對推動中非經(jīng)貿(mào)合作所起到的作用？有哪些產(chǎn)業(yè)受益最為明顯？

劉繼森：這一舉措力度是非常大的，可以預(yù)見中非未來的貿(mào)易增長會達(dá)到一個更大的數(shù)量級。

我們特別關(guān)注中非貿(mào)易的增長。根據(jù)數(shù)據(jù)，2023年中非貿(mào)易額已達(dá)到2821億美元，但我們的目標(biāo)是將其翻番，達(dá)到5000億美元以上，因此還有一定空間需要努力。中非貿(mào)易是雙向的，涉及進(jìn)口和出口。許多非洲國家與中國的貿(mào)易存在較大的貿(mào)易逆差，進(jìn)口多、出口少。

非洲能夠出口到中國的主要產(chǎn)品包括農(nóng)業(yè)商品，如腰果、花生、大豆、芝麻和木薯，還有水果如牛油果，畜牧產(chǎn)品如牛肉、海洋漁業(yè)、礦產(chǎn)資源以及油氣資源（如石油、天然氣和煤炭）。這些產(chǎn)品在中國市場有很大需求，特別是石油和大豆。例如，中國每年需要近2億桶石油和約2億噸大豆，而國內(nèi)供應(yīng)不足。因此，非洲豐富的土地和農(nóng)業(yè)資源可以與中國市場對接，從而平衡中非貿(mào)易。對非洲來說，中國增加對于非洲產(chǎn)品的進(jìn)口，可以幫助非洲同時解決失業(yè)問題和外匯儲備短缺問題。

中非貿(mào)易需打通“堵點(diǎn)”

《21世紀(jì)》：中國已與非洲國家就貿(mào)易暢通、投資合作、綠色發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作簽署48份文件。你認(rèn)為中非經(jīng)貿(mào)合作具有怎樣的特點(diǎn)？具體是如何實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)的？

劉繼森：非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，擁有廣闊的發(fā)展空間。80%以上的非洲國家仍為農(nóng)業(yè)國，工業(yè)化程度相對較低。南非的工業(yè)化程度雖最高，但工業(yè)僅為其貢獻(xiàn)了33%的GDP。因此，投資非洲可以幫助將其資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財(cái)富，而中國的產(chǎn)能恰好能夠滿足非洲的工業(yè)化需求。

盡管中國企業(yè)在十幾年前已開始在非洲深耕，但該地區(qū)依然具有巨大的投資潛力。非洲的投資洼地效應(yīng)明顯，其豐富的資源、人口紅利和相對較大的經(jīng)濟(jì)落差，使得中國的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到非洲具有天然的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成了良好的投資機(jī)遇。

具體來說，首先，非洲的人力資源豐富，有巨大的人口紅利。非洲的人口已超過14億，預(yù)計(jì)到2050年將達(dá)到25至30億，未來可能成為全球人口最多的大陸。投資方向往往與人口紅利相關(guān)，非洲的勞動力成本相對較低，勞動密集型產(chǎn)業(yè)會傾向于前往投資。

其次，非洲資源豐富，科特迪瓦的可可和腰果等產(chǎn)品在全球市場中占有重要地位。礦產(chǎn)資源也非常豐富，非洲幾乎可以找到所有礦產(chǎn)。非洲的旅游資源獨(dú)特，擁有多樣的地形和氣候，未來有望吸引更多中國游客。

與此同時，由于洼地效應(yīng)中國在非洲投資的潛力巨大。投資者和被投資地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落差越大，洼地效應(yīng)就會越明顯，投資者在該地的投資潛力越大。例如，塞拉利昂的人工成本約為人民幣300多元，遠(yuǎn)低于中國的5000多元，人工成本差距巨大。中國富裕的產(chǎn)能正好彌補(bǔ)了非洲現(xiàn)階段的一個空缺。

當(dāng)前，我們需要解決貿(mào)易中的堵點(diǎn)，例如供應(yīng)鏈、物流和政策開放問題。這需要各行業(yè)、地方政府和研究機(jī)構(gòu)共同努力，以提升中非貿(mào)易的質(zhì)量和效益，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

廣交會在中非合作中扮演關(guān)鍵角色

《21世紀(jì)》：你怎么看廣交會對中非貿(mào)易所起到的作用？非洲客商參與廣交會有怎樣的需求？

劉繼森：廣州作為千年商都，與非洲的商貿(mào)聯(lián)系悠久。廣交會早在上世紀(jì)50年代以來就為非洲客商提供了重要的商貿(mào)平臺。疫情雖影響了展會形式，但并未減弱非洲客商對廣州的熱情，一些非洲客商甚至戲稱“不來廣州等于沒來中國”。廣州不僅與非洲進(jìn)行商貿(mào)聯(lián)系的歷史悠久，還因氣候與東非相似，使非洲客商的到訪更加便利。

廣交會主要為非洲客商提供了兩個方面的價(jià)值：首先，他們可以在此與多家供應(yīng)商會面，比較產(chǎn)品，建立穩(wěn)定的采購渠道；其次，廣交會匯聚了大量新信息和前沿技術(shù)，幫助客商開闊視野并激發(fā)商業(yè)靈感。未來，廣交會在中非合作中仍將扮演不可替代的關(guān)鍵角色。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)非洲研究院、南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)國際傳播中心聯(lián)合主辦，2024肯尼亞/埃塞俄比亞商務(wù)投資考察暨中非合作研討會將于2024年12月舉行，主題是：“一帶一路”下的非洲新機(jī)遇。活動將聚焦東非肯尼亞、埃塞俄比亞兩大潛力國家的發(fā)展，邀請多位中非關(guān)鍵嘉賓，高效鏈接當(dāng)?shù)卣賳T、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在非中國企業(yè)、華人商會等，并參訪多個優(yōu)秀企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場，與在非華商粵商深度交流?？疾炱陂g，還將分別在兩國首都舉辦一場政企學(xué)深度研討，與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)、商會以及同行企業(yè)、帶隊(duì)導(dǎo)師，進(jìn)行高質(zhì)量交流。

詳見下圖，敬請關(guān)注。

（實(shí)習(xí)生謝子穎對本文亦有貢獻(xiàn)）