社論丨降準(zhǔn)降息落地,釋放穩(wěn)增長(zhǎng)積極信號(hào)

2024年09月28日 05:00   21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

9月27日,央行發(fā)布兩條重磅信息:一是央行自2024年9月27日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn);一是公開(kāi)市場(chǎng)7天期逆回購(gòu)操作利率由此前的1.70%調(diào)整為1.50%。央行在公告中明確,堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng),加大貨幣政策調(diào)控強(qiáng)度,提高貨幣政策調(diào)控精準(zhǔn)性,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。由此,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本偏高、市場(chǎng)信心不足的情況下,央行降準(zhǔn)降息的政策實(shí)施具有積極意義。

貨幣政策加大逆周期調(diào)節(jié),優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職能。除了釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性外,降準(zhǔn)有助于推動(dòng)市場(chǎng)利率水平進(jìn)一步下降,在資金需求一定的情況下,降準(zhǔn)配合降息、下調(diào)中期借貸便利利率、公開(kāi)市場(chǎng)操作等其他政策貨幣工具運(yùn)用,能夠推動(dòng)實(shí)際利率持續(xù)下行。在市場(chǎng)化的利率調(diào)控機(jī)制下,政策利率的調(diào)整將會(huì)帶動(dòng)中期借貸便利(MLF)利率下調(diào),貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)、存款利率等也將隨之下行。本次政策利率下調(diào)幅度之大,具有支持性貨幣政策的特征和意圖,基于市場(chǎng)化利率的跟隨調(diào)整,降低社會(huì)綜合融資成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外,央行行長(zhǎng)潘功勝表示,銀行業(yè)平均存款準(zhǔn)備金率與國(guó)際上主要經(jīng)濟(jì)體央行相比仍有一定空間。這意味著央行可能進(jìn)行年內(nèi)二次降準(zhǔn)甚至三次降準(zhǔn),由此可能釋放更充足的長(zhǎng)期流動(dòng)性,優(yōu)化商業(yè)銀行資金結(jié)構(gòu)、節(jié)約成本,緩解凈息差收窄壓力,為銀行體系提供長(zhǎng)期低成本資金,穩(wěn)定信用擴(kuò)張,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和可持續(xù)性。

宏觀政策的“組合”操作,強(qiáng)化金融市場(chǎng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。同步實(shí)施降準(zhǔn)降息,充分體現(xiàn)加大貨幣政策的調(diào)控強(qiáng)度,表明完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的決心。降準(zhǔn)向市場(chǎng)、向社會(huì)傳達(dá)更加積極的政策信號(hào),有助于提振各方信心,緩釋市場(chǎng)諸多潛在風(fēng)險(xiǎn)壓力。配合近期監(jiān)管部門(mén)的輪番表態(tài),相關(guān)新政的相繼落地,釋放積極穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào),有利于持續(xù)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心。在多重政策利好的疊加效應(yīng)下,中國(guó)A股市場(chǎng)近日迎來(lái)了強(qiáng)勁反彈,股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)雙雙齊升,上證綜指連續(xù)突破2800點(diǎn)、2900點(diǎn)、3000點(diǎn)關(guān)口,人民幣對(duì)美元中間價(jià)接近7。隨著后續(xù)政策紅利的持續(xù)釋放和市場(chǎng)信心的不斷恢復(fù),投資行為長(zhǎng)期性和市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性有望強(qiáng)化,資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的基礎(chǔ)有望加固,構(gòu)建“長(zhǎng)錢(qián)長(zhǎng)投”的理念,由此,A股市場(chǎng)有望重新發(fā)揮資源配置和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

央行降準(zhǔn)降息的貨幣政策實(shí)施已經(jīng)取得顯著的效果,貨幣政策具有“相機(jī)抉擇”的靈活性和有效的操作空間,未來(lái)組合操作的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一方面,重振資本市場(chǎng)的投資信心。本次政策利率下調(diào)幅度為近四年最大,是支持性貨幣政策的重要體現(xiàn),隨著一攬子擴(kuò)張型政策組合拳的實(shí)施,將有效改善市場(chǎng)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心。降息降準(zhǔn)雙箭齊發(fā),有利于保持政策強(qiáng)度的持續(xù)性,凝聚高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí),夯實(shí)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)中向好基礎(chǔ),為市場(chǎng)健康向上發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。而貨幣政策操作的寬松空間,表明金融市場(chǎng)可能獲得持續(xù)的流動(dòng)性,由此打開(kāi)市場(chǎng)的想象空間,持續(xù)提振市場(chǎng)的信心。

另一方面,更重要的是重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心。降準(zhǔn)降息在增加金融機(jī)構(gòu)資金的同時(shí),能夠提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能,具有穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng),刺激企業(yè)、政府和居民的投資及消費(fèi),成為提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的發(fā)力點(diǎn)。央行此次全面降息幅度超預(yù)期,有助于市場(chǎng)利率中樞下移,帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本下降,存量房貸利率下調(diào)可能扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期,有助于樓市的復(fù)蘇。此外,降息降準(zhǔn)還有助于重點(diǎn)、新興領(lǐng)域獲得發(fā)展資金,從而加快經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。后續(xù)財(cái)政政策可能側(cè)重幫扶中低收入群體、提振消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),提升財(cái)政穩(wěn)增長(zhǎng)的效率,而貨幣政策利率的下調(diào)空間,則釋放貨幣政策強(qiáng)烈的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào),組合政策有望持續(xù)刺激投資和消費(fèi)活動(dòng)。

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