蒙古國工商會(huì)會(huì)長圖·都仁(Duuren Tumenjargal)（中國國際商會(huì)供圖）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者鄭青亭 北京報(bào)道

“過去75年來，中國取得的成就是舉世矚目的。中國的成功極大地促進(jìn)了蒙古國的發(fā)展。” 蒙古國工商會(huì)會(huì)長圖·都仁(Duuren Tumenjargal)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家專訪時(shí)表示，“蒙古國的私營部門必須積極與中國伙伴合作。中國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展將讓我們直接受益，所以，中國越強(qiáng)大，我們就越強(qiáng)大?！?/p>

9月20日，2024年“一帶一路”貿(mào)易投資論壇在北京舉行。都仁在開幕式上致辭時(shí)表示，中國一直是蒙古國的重要貿(mào)易和投資伙伴。蒙古國始終致力于加強(qiáng)與中國的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。未來，蒙古國工商會(huì)將進(jìn)一步發(fā)揮橋梁作用，積極探討與中國的多渠道合作，幫助中國企業(yè)挖掘在蒙古國的商業(yè)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”倡議繁榮發(fā)展。

今年是中蒙建交75周年，也是兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年。都仁表示，自中國提出共建“一帶一路”倡議以來，中蒙兩國關(guān)系取得了顯而易見的長足進(jìn)展，兩國高層互訪頻率顯著增加，不僅加深了政治上的相互信任和理解，也促進(jìn)了各自發(fā)展政策的協(xié)調(diào)和對(duì)接，為雙方的共同增長和繁榮鋪平了道路。

都仁指出，長期以來，中國一直是蒙古國重要的貿(mào)易和投資伙伴。1990年至2023年，中國對(duì)蒙古的直接投資達(dá)63億美元，占該國外國直接投資總額的14%，其中，68%投向采礦業(yè)，21%投向貿(mào)易和服務(wù)業(yè)，6%投向建筑業(yè)。

近年來，中蒙經(jīng)貿(mào)合作勢(shì)頭迅猛。2023年，兩國貿(mào)易額達(dá)176億美元，比上年增加40億美元。不過， 他同時(shí)指出，兩國貿(mào)易關(guān)系涉及的行業(yè)和產(chǎn)品仍然相對(duì)較少。為了解決這個(gè)問題，蒙古國政府優(yōu)先促進(jìn)非礦業(yè)出口，并致力于增加可再生能源、松子、肉類、羊毛和羊絨產(chǎn)品的出口。

都仁表示，隨著共建“一帶一路”倡議的加速推進(jìn)，蒙古國看到了大型基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項(xiàng)目中的重大投資機(jī)會(huì)，包括蒙古西部和東部垂直軸線公路和鐵路、邊境港口和過境天然氣管道，以及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊沿線的經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)。

他表示，作為蒙古國企業(yè)的主要代表組織，蒙古國工商會(huì)將充當(dāng)橋梁和可靠的向?qū)?，幫助中國投資者考察該國的商業(yè)投資環(huán)境并尋找合適的合作伙伴。據(jù)悉，蒙古國工商會(huì)北京代表處已于去年6月正式開業(yè)。

私營部門愿積極參與共建“一帶一路”

《21世紀(jì)》：近日，中國國家副主席韓正應(yīng)邀訪問蒙古國。此次訪問正值兩國建交75周年、簽署友好合作關(guān)系條約30周年、建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年的重要?dú)v史年份。您怎么看此次訪問的意義？

都仁：中國是我們最大的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴，我們對(duì)中國高層的訪問高度重視。此次訪問彰顯出中國對(duì)蒙古國也非常關(guān)注，非常重視兩國的雙邊關(guān)系。這是一個(gè)好兆頭，表明我們?cè)诮?jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的合作將有更多機(jī)會(huì)擴(kuò)大。蒙古是一個(gè)發(fā)展中國家，正在尋求經(jīng)濟(jì)多元化，必須尋找一切機(jī)會(huì)來加強(qiáng)我們的合作。

《21世紀(jì)》：怎么評(píng)價(jià)中蒙兩國共建“一帶一路”倡議取得的成績？蒙古國工商界對(duì)“一帶一路”倡議持怎樣的看法？

都仁：兩國很早就在共建“一帶一路”倡議框架下聯(lián)合確定了32個(gè)項(xiàng)目，包括三條跨境鐵路項(xiàng)目。然而，自那以后項(xiàng)目進(jìn)展不大。正如許多經(jīng)濟(jì)分析師所指出的，這主要是由于蒙古政治局勢(shì)不穩(wěn)定。不過，我需要說的是，蒙古最近的政治環(huán)境較為穩(wěn)定。在過去3年里，蒙古議會(huì)舉行了幾次高層腐敗聽證會(huì)。這意味著我們?cè)诟鱾€(gè)層面都在努力糾正錯(cuò)誤，所以兩國經(jīng)濟(jì)合作前景看好。

對(duì)沒有出海口的蒙古國來說，參與共建“一帶一路”倡議對(duì)我們來說意義重大，蒙古國私營部門也從中看到了巨大的潛在商機(jī)，愿意積極參與共建“一帶一路”倡議。

《21世紀(jì)》：隨著共建“一帶一路”倡議進(jìn)入第二個(gè)金色十年，您期待中蒙在哪些領(lǐng)域進(jìn)一步拓展合作？總體而言，蒙古國可以在這個(gè)倡議中扮演怎樣的角色？

都仁：首先，先前確定的32個(gè)項(xiàng)目需要被重新評(píng)估，并根據(jù)本地區(qū)當(dāng)前新的需求做出更新，希望未來看到項(xiàng)目取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其次，我們應(yīng)該鼓勵(lì)私營部門的參與，并納入更多綠色發(fā)展項(xiàng)目，希望亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 (AIIB) 能夠積極提供金融支持。此外，蒙古商界一直呼吁找到更切實(shí)可行的聯(lián)合努力機(jī)制，以加快相關(guān)項(xiàng)目的進(jìn)展。

中國的繁榮會(huì)極大地拉動(dòng)蒙古國的發(fā)展

《21世紀(jì)》：在疫情期間，蒙方在中國疫情最嚴(yán)峻時(shí)雪中送炭，贈(zèng)送3萬只羊，中方在蒙古國疫情告急之時(shí)共提供400多萬劑疫苗，成為一段佳話。你對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

都仁：我可以很自豪地說，作為蒙中友誼的象征，3萬只羊的想法正出自蒙古國工商會(huì)，實(shí)際上正是我本人提出的。我給你看看蒙古國工商會(huì)寫給蒙古國政府的原始提案信照片，原件現(xiàn)在被存在政府檔案中。當(dāng)時(shí)，看到中國遭受疫情我就想到，是不是可以為中國做點(diǎn)什么？于是我就提出了3萬只羊的想法。在我看來，這3萬只羊是有高度象征意義的，代表了蒙方對(duì)中國政府和人民抗擊疫情的堅(jiān)定支持。隨后，中方也向蒙方提供了大量抗疫物資，凸顯了中蒙兩國和兩國人民的深厚友誼。

《21世紀(jì)》：在你看來，蒙古國為何需要高度重視同中國的關(guān)系？

都仁：中國是蒙古國重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴。自蒙古國1990年逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)起，中國就是蒙古最大的外國直接投資來源國。如今，中國對(duì)蒙古國的直接投資總額達(dá)到63億美元。中國還是我們最大的貿(mào)易伙伴，2023年，兩國貿(mào)易額達(dá)176億美元，比上年增加40億美元。不僅如此，作為內(nèi)陸國家，蒙古國只有與鄰國合作，才能獲得出海口。中國的繁榮會(huì)極大地拉動(dòng)蒙古國的發(fā)展，因此，與中國保持盡可能密切的關(guān)系非常重要。

《21世紀(jì)》：當(dāng)前，蒙古國政府正在推動(dòng)哪些重大經(jīng)濟(jì)改革？

都仁：蒙古國經(jīng)濟(jì)高度依賴畜牧業(yè)和礦產(chǎn)出口，其中，礦產(chǎn)占到出口的95%。當(dāng)前，政府正在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)確定了綠色項(xiàng)目、可再生能源、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是他們近期的重中之重，以創(chuàng)造就業(yè)、提高居民收入，從而加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定。

內(nèi)蒙古醫(yī)療旅游正在興起

《21世紀(jì)》：怎么看當(dāng)前中蒙政治關(guān)系和民間好感度？

都仁：當(dāng)前，兩國政治關(guān)系正在上升，向歷史最高水平前進(jìn)，已經(jīng)克服了過去的一些小困難。正如我剛才說的，蒙古國政府換屆頻繁，平均執(zhí)政時(shí)間只有1.8年，這造成了政策上的不連貫。不過，現(xiàn)在情況已經(jīng)有所改善，本屆政府執(zhí)政時(shí)間已經(jīng)達(dá)到四五年。我們一直在告訴中國投資者，請(qǐng)你們耐心一些，兩國關(guān)系會(huì)越來越好，我們的投資環(huán)境也會(huì)不斷改善。

友誼就像一棵樹，需要雙方不斷澆水。我覺得現(xiàn)在我們需要更多地關(guān)注文化關(guān)系，因?yàn)樾乱淮F(xiàn)在高度依賴社交媒體和視頻內(nèi)容。我們必須通過溝通交流消除誤解，克服文化差異。實(shí)際上，兩國在人文交流方面有廣泛的合作空間，兩國在歷史、文化、語言上都天然親近，而且又是鄰國，有長長的共同邊境線。對(duì)烏蘭巴托來說，最近的大城市是呼和浩特，第二是北京，這也是我們兩個(gè)最主要的旅游和貿(mào)易來源地。近年來，對(duì)蒙古人來說，在內(nèi)蒙古醫(yī)療旅游正在興起，很多人在旅游時(shí)順道在那里求醫(yī)，因?yàn)闆]有語言障礙，并且內(nèi)蒙古的醫(yī)療質(zhì)量也很高。

《21世紀(jì)》：除了旅游，中蒙兩國也在開展教育合作吧？

都仁：當(dāng)然，中國已經(jīng)為蒙古國開設(shè)中文課的學(xué)校免費(fèi)提供了很多中文教師。我認(rèn)為，隨著中文在蒙古國越來越熱，中文學(xué)校的數(shù)量會(huì)不斷增長。我的大女兒就在烏蘭巴托的中文中學(xué)讀書，去年她從西安大學(xué)畢業(yè)了。我們希望我們的孩子與中國有更緊密的聯(lián)系，我們?yōu)樗麄儗W(xué)中文創(chuàng)造機(jī)會(huì)，然后送他們?nèi)ブ袊魧W(xué)，很多孩子都可以申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金。

現(xiàn)在，越來越多的蒙古學(xué)生在學(xué)習(xí)中文，因?yàn)樗麄兿嘈旁诓痪玫膶?，我們的?jīng)濟(jì)和日常生活將更加依賴中國。很多家庭的共識(shí)是，至少有一個(gè)家庭成員必須學(xué)中文，或者去中國留學(xué)。比如，我有三個(gè)孩子，一個(gè)去中國，一個(gè)去歐洲，還有一個(gè)去加拿大。

通過合作加快蒙古國工業(yè)化步伐

《21世紀(jì)》：中國已連續(xù)多年成為蒙古國最大的貿(mào)易伙伴和投資國。當(dāng)前，中蒙兩國的經(jīng)貿(mào)投資有哪些新的趨勢(shì)？兩國可以如何進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模？對(duì)中國企業(yè)來說，蒙古國哪些領(lǐng)域的機(jī)遇值得重點(diǎn)關(guān)注？

都仁：眾所周知，蒙古還是一個(gè)原材料供應(yīng)國，而且95%的原材料都是礦產(chǎn)，幾乎沒有任何工業(yè)。蒙古國需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，加大對(duì)工業(yè)化和增值加工的投資。因此，聯(lián)合生產(chǎn)投資、工業(yè)園和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是綠色項(xiàng)目，應(yīng)該成為現(xiàn)在中蒙兩國經(jīng)濟(jì)合作的主要議題，以幫助我們提高礦產(chǎn)品的附加值。當(dāng)前，我們政府也在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)確定了綠色項(xiàng)目、可再生能源、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是近期的優(yōu)先發(fā)展方向，以創(chuàng)造就業(yè)、提高居民收入，從而加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定。

在2021年的進(jìn)博會(huì)上，中方表示，一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。中國擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變。在我看來，這意味著現(xiàn)在中國政府的對(duì)外政策是推動(dòng)互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作，這是非常讓人振奮的。我們希望通過擴(kuò)大與中國的經(jīng)濟(jì)合作加快蒙古國工業(yè)化步伐。

《21世紀(jì)》：中國即將迎來新中國成立75周年。怎么評(píng)價(jià)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績？中國的經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)蒙古國來說意味著什么？隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，兩國的經(jīng)濟(jì)合作將出現(xiàn)怎樣的變化？

都仁：過去75年來，中國取得的成就是舉世矚目的。中國的成功極大地促進(jìn)了蒙古國的發(fā)展。我們是內(nèi)陸國家，因此，鄰國的每一項(xiàng)發(fā)展都會(huì)對(duì)蒙古產(chǎn)生積極影響。

蒙古國幅員遼闊，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模卻很小。我的愿望就是，蒙古國不要被落后。蒙古的私營部門必須積極與中國合作伙伴合作。中國經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展將讓我們直接受益，所以，中國越強(qiáng)大，我們就越強(qiáng)大。

隨著中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，我們雙方合作也將迎來新的局面，會(huì)有更多中國企業(yè)來我們這里投資，比如，可再生能源產(chǎn)業(yè)，這將有利于我們發(fā)展原材料加工業(yè)并推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)能的發(fā)展。這對(duì)中國企業(yè)來說也是有利的，因?yàn)樗鼈兛梢韵硎苊晒艊鴮?duì)發(fā)達(dá)國家出口的稅收優(yōu)惠政策。