當(dāng)前，我國圍繞加大宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)、擴(kuò)大國內(nèi)有效需求、提振資本市場等方面，加力推出一攬子增量政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。對于如何擴(kuò)大國內(nèi)有效需求，尤其是加大財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，用好超長期特別國債和地方政府專項(xiàng)債，市場有所期待。

擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)該以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高投資與消費(fèi)的針對性、有效性與積極性。當(dāng)前，我國城市人居建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)從“住有所居”提升到“住有宜居”，讓人民住上“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”。但是，當(dāng)前城市建設(shè)仍然存在一些短板，例如交通，在人口密集且寸土寸金的城市，本就存在“停車難、停車亂”等問題，電動(dòng)自行車的大規(guī)模涌現(xiàn)，又使得社區(qū)、城市公共空間更加狹窄，交通也加劇混亂。

據(jù)清華大學(xué)交通研究所的一份報(bào)告顯示，全國停車位需求缺口高達(dá)8000萬個(gè)。這種供不應(yīng)求的格局造成道路違規(guī)停車阻礙交通、停車費(fèi)用高以及各種停車糾紛等問題。加強(qiáng)城市停車建設(shè)與治理，不僅是“補(bǔ)短板”的有效投資領(lǐng)域，是汽車消費(fèi)的必要支撐，更是民生基本需求。當(dāng)前，我國機(jī)械式立體車庫+智能化管理系統(tǒng)組成的智能車庫已經(jīng)成熟，但城區(qū)土地審批存在一些卡點(diǎn)。

積極引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方向，但是，在停車位存在缺口的背景下，增加充電設(shè)施更加困難。這需要改造傳統(tǒng)車庫，同時(shí)還要改造輸電設(shè)施，優(yōu)化充電樁布局等。這一系列問題需要政府與企業(yè)協(xié)調(diào)，同時(shí)還要解決因城區(qū)地價(jià)昂貴而導(dǎo)致的充電樁建設(shè)門檻較高的問題，完善財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。

截至2020年，我國城市人均住房建筑面積達(dá)到36.52平方米，我們正在從“住有所居”向“住有宜居”升級，在滿足物質(zhì)性的居住需求后，要向更高層次的精神文化與社會需求的場所性載體空間發(fā)展。這不僅表現(xiàn)為對城市宜居環(huán)境的改造，還有對居住空間的改善。從1998年啟動(dòng)住房改革至今，我國收入水平不斷躍遷。10年前、20年前的家居空間設(shè)計(jì)，依據(jù)當(dāng)時(shí)低收入水平更多強(qiáng)調(diào)實(shí)用性。當(dāng)前，這些裝修不僅出現(xiàn)老化，而且隨著大眾審美的進(jìn)步與收入的提高，人們開始追求審美的風(fēng)格化與個(gè)性化。因此，應(yīng)該通過財(cái)政補(bǔ)貼支持和鼓勵(lì)人們改善家居裝修，滿足人們對美好生活的向往。

在完成住房、汽車等大宗消費(fèi)后，城市居民開始追求精神文化需求，人口老齡化也在改變城市需求結(jié)構(gòu)。目前看，城市仍需進(jìn)一步為市民的運(yùn)動(dòng)需求提供更多的空間和場所，文化供給也要進(jìn)一步提升商品和服務(wù)質(zhì)量，并打造更多的城市文化空間。同樣，城市也需要為快速到來的老齡化做好服務(wù)準(zhǔn)備。這些潛在的需求應(yīng)該以更科學(xué)的籌劃與建設(shè)，增加基礎(chǔ)設(shè)施的供給，這個(gè)過程既是投資，又是消費(fèi)。

應(yīng)當(dāng)說，在推動(dòng)城市更新的同時(shí)，應(yīng)該圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決市民的民生需求與生活痛點(diǎn)。這些領(lǐng)域具有公共與商業(yè)雙重屬性，能夠通過長期運(yùn)行逐步收回投資，提高投資效率，同時(shí)又能釋放出更多居民消費(fèi)。目前看，主要障礙在于土地與機(jī)制，應(yīng)該通過財(cái)政補(bǔ)貼、增加土地供給等形式，建立工作組進(jìn)行部門政策協(xié)調(diào)，激勵(lì)和增加社會化供給，政府搭臺、企業(yè)唱戲，發(fā)揮政府改革對投資的帶動(dòng)作用。