21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 鄧浩 上海報(bào)道

現(xiàn)任上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任葉勁松即將奔赴新崗位。

4月12日，上海發(fā)布公告，上海市委組織部發(fā)布市管干部任職前公示，其中葉勁松擬任市管企業(yè)正職。記者從知情人士處獲悉，葉勁松將被任職的企業(yè)或?yàn)樯虾?guó)盛（集團(tuán)）有限公司（下稱“上海國(guó)盛”），上海國(guó)盛為上海國(guó)資委下屬國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司。

2023年12月28日，上海市人民政府同意壽偉光任國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司董事長(zhǎng)，免去壽偉光的上海國(guó)盛（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)職務(wù)。

上海國(guó)資委系統(tǒng)專業(yè)型官員

公開資料顯示，葉勁松，1968年6月出生，籍貫浙江海鹽，全日制大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，公共管理碩士。1990年7月參加工作， 2016年，葉勁松由上海國(guó)資委財(cái)務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)、預(yù)算收益處處長(zhǎng)，升任上海國(guó)資委總經(jīng)濟(jì)師。2019年，葉勁松升任上海國(guó)資委副主任。

上海國(guó)資委官網(wǎng)顯示，任職上海國(guó)資委副主任期間，葉勁松分管企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管控、國(guó)資收益管理、清產(chǎn)核資、信息化、機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)管理、金融和類金融企業(yè)發(fā)展、私募基金規(guī)范發(fā)展、金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

同時(shí)其負(fù)責(zé)協(xié)管審計(jì)和稽查工作，及分管金融企業(yè)發(fā)展處、審計(jì)監(jiān)督處（稽查辦公室）、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)處、信息化管理處。聯(lián)系上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)稽查事務(wù)中心、上海市國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)事務(wù)中心。

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（新“國(guó)九條”），體現(xiàn)出強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展的政策主線。

葉勁松長(zhǎng)期在企業(yè)財(cái)務(wù)管理、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的工作經(jīng)驗(yàn)，或?qū)⒂兄湓谛聧徫桓寐男袊?guó)資運(yùn)營(yíng)職責(zé)。

記者檢索中國(guó)知網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，葉勁松是上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院公共管理（MPA）2003級(jí)校友。其碩士畢業(yè)論文《國(guó)有資本出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管制度研究》，專攻國(guó)資委（2003年成立）帶來(lái)的新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制下國(guó)有出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管制度問(wèn)題。

葉勁松在論文中，從國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)出資者的角度出發(fā)，結(jié)合國(guó)資委的建立，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家出資人如何加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的問(wèn)題進(jìn)行了分析闡述。

葉勁松以建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度、依法保障出資人權(quán)利、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度為總目標(biāo)。歸納了國(guó)有資本出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督的基本構(gòu)架，即形成出資人結(jié)合運(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督和綜合評(píng)價(jià)三種監(jiān)管手段的監(jiān)管制度體系。

對(duì)于上述三種監(jiān)管手段，葉勁松也在論文里對(duì)其實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了分析，目的在解決國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管中對(duì)于信息不對(duì)稱、信息不真實(shí)、監(jiān)管手段單一、監(jiān)管力量分散等突出問(wèn)題。

為此，葉勁松梳理了國(guó)有資本出資者可以運(yùn)用的各項(xiàng)監(jiān)管措施和對(duì)策，如開展預(yù)決算的審批、委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)、進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等；而且，其還結(jié)合當(dāng)時(shí)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管環(huán)境，為提高出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管的效率，對(duì)配套制度進(jìn)行了相關(guān)的研究。 

上海三大國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)之一

葉勁松或?qū)M任的上海國(guó)盛，與上海國(guó)際集團(tuán)有限公司、上海國(guó)有資本投資有限公司，同屬上海國(guó)資委的三個(gè)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司，是上海構(gòu)建“1+3+N”國(guó)有資本監(jiān)管架構(gòu)，推動(dòng)實(shí)體、金融等經(jīng)營(yíng)性國(guó)資融合發(fā)展的重大成果。

上海國(guó)資委官網(wǎng)顯示，上海國(guó)盛的核心業(yè)務(wù)有三，分別是：國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理、投資與投資管理以及資產(chǎn)整合與處置。

具體而言，上海國(guó)盛探索運(yùn)用各類金融和改革工具，重點(diǎn)圍繞國(guó)有上市公司和國(guó)有存量資產(chǎn)，通過(guò)股權(quán)運(yùn)作、整合重組等多種方式，發(fā)掘、盤活和提升國(guó)資市場(chǎng)價(jià)值。

同時(shí)，上海國(guó)盛以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，探索推進(jìn)國(guó)有資本支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路。此外，上海國(guó)盛通過(guò)集成整合各路資本、各種資源，搭建合作共贏的基金平臺(tái)，助推國(guó)資國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一方面，上海國(guó)盛通過(guò)股權(quán)運(yùn)作和價(jià)值管理，以ETF、場(chǎng)外期權(quán)、可交換債、單一資管計(jì)劃、轉(zhuǎn)融通等對(duì)市場(chǎng)友好的方式，探索以金融創(chuàng)新促進(jìn)國(guó)有資本的優(yōu)化布局、價(jià)值增厚、提升流動(dòng)性；另一方面，其通過(guò)參與市場(chǎng)化重組和資本運(yùn)作，助力上市公司進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力和影響力。

目前，上海國(guó)盛持股光明食品集團(tuán)、東方國(guó)際、臨港集團(tuán)等上海國(guó)企；持股的金融機(jī)構(gòu)包括海通證券、滬農(nóng)商行等；同時(shí)，還持股了滬硅產(chǎn)業(yè)、商湯等上市科技企業(yè)。

投資與投資管理方面，以統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，積極參與構(gòu)建“2+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以資本鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈融合提升，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力。在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，上海國(guó)盛已累計(jì)投資20多個(gè)項(xiàng)目。

此外，上海國(guó)資委官網(wǎng)顯示，2017年以來(lái)，由上海國(guó)盛發(fā)起設(shè)立并主導(dǎo)運(yùn)作的基金有20只，其中4只主要基金的加權(quán)平均DPI（現(xiàn)金分配回報(bào)倍數(shù)）達(dá)51.2%，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。