特約評論員 陳白

近年來，預(yù)付式消費(fèi)逐漸成為消費(fèi)市場的流行趨勢，但與此同時，卷款跑路等亂象頻發(fā)，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益。這不僅挫傷了消費(fèi)信心，更成為制約內(nèi)需釋放的“痛點(diǎn)”所在。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項行動方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮凡渴鹆?方面30項重點(diǎn)任務(wù)，其中就包括城鄉(xiāng)居民增收促進(jìn)行動、消費(fèi)能力保障支持行動、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動、大宗消費(fèi)更新升級行動、消費(fèi)品質(zhì)提升行動等。

值得注意的是，《方案》中明確強(qiáng)調(diào)，將促消費(fèi)與惠民生相結(jié)合，通過增收減負(fù)、優(yōu)化供給、改善環(huán)境和完善政策等，著力解決居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的堵點(diǎn)。

如果說《方案》中提到的增加居民收入解決了“能消費(fèi)”的堵點(diǎn)，那么消費(fèi)過程中各種隱藏的漏洞往往就成為了讓很多人不敢消費(fèi)的重要原因。除了今年3·15晚會曝光的商品質(zhì)量問題之外，消費(fèi)環(huán)節(jié)上的漏洞也正在逐漸被堵上。

就在3月14日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），解決預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域群眾反映集中的卷款跑路、霸王條款、收款不退等問題?！督忉尅纷?025年5月1日起施行。

《解釋》的出臺被業(yè)內(nèi)視為破解預(yù)付式消費(fèi)頑疾的里程碑式文件。這部司法解釋從法律適用層面，構(gòu)建起全鏈條治理體系，首次對消費(fèi)者權(quán)益、經(jīng)營者責(zé)任、監(jiān)管主體作出系統(tǒng)性規(guī)范，為破解“預(yù)付式陷阱”提供了清晰的司法指引，也意味著我國預(yù)付式消費(fèi)治理從“被動滅火”轉(zhuǎn)向“主動防火”。

因?yàn)榫砜钆苈?、霸王條款的事情越來越多，也有越來越多的人對這種提前預(yù)付式的消費(fèi)敬而遠(yuǎn)之。從健身房私教課到美容美發(fā)卡，從教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到餐飲充值，消費(fèi)者因?yàn)轭A(yù)付卡糾紛陷入維權(quán)困境的案例屢見不鮮。特別是每逢年底，經(jīng)營者隨意挪用預(yù)付費(fèi)、拒不退款，甚至惡意卷款跑路、成為職業(yè)閉店人等現(xiàn)象多發(fā)。這不僅挫傷了消費(fèi)信心，更成為制約內(nèi)需釋放的“痛點(diǎn)”所在。

也正因此，要想提振消費(fèi)，讓大家敢消費(fèi)，解決這些長期存在的“痛點(diǎn)”是拉動內(nèi)需的關(guān)鍵。

當(dāng)然，政策的引導(dǎo)和法律的完善僅是第一步，要實(shí)現(xiàn)“敢消費(fèi)”的目標(biāo)，仍需政府、企業(yè)、消費(fèi)者和社會各界形成合力。

未來，要真正破除預(yù)付消費(fèi)信任堅冰，更加需要的是構(gòu)建一個“法律+技術(shù)+共治”的立體防護(hù)網(wǎng)。比如可以考慮善用科技的力量來協(xié)同監(jiān)管。

可以看到，多地已經(jīng)開始在試點(diǎn)建立的預(yù)付卡資金監(jiān)管平臺，通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金流向全留痕，當(dāng)商家申請劃轉(zhuǎn)資金時，系統(tǒng)會根據(jù)消費(fèi)頻次自動計算合理額度。這種“動態(tài)風(fēng)控模型”既保障了商家正常經(jīng)營，又避免了資金池?zé)o序擴(kuò)張。

此外，行業(yè)和企業(yè)的自律同樣不可或缺。比如行業(yè)協(xié)會是否可以建立一個商戶信用積分體系，消費(fèi)者可實(shí)時查看商家資質(zhì)；再比如第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)能否推出類似今天電商正在推行的“先享后付”服務(wù)，消費(fèi)者滿意后再完成支付。這種市場化解決方案，也能夠與監(jiān)管形成互補(bǔ)。

當(dāng)法律長出牙齒、技術(shù)與契約織密防護(hù)網(wǎng)，誠信也最終會成為市場真正的通行證，預(yù)付消費(fèi)也就能從“陷阱”回到真正的紅利。消費(fèi)者敢于預(yù)支信任，商家愿意用品質(zhì)換口碑，一旦形成這種正循環(huán)，將能夠有效激活消費(fèi)的一池春水。畢竟，消費(fèi)信心的重建，既需要制度兜底，更需要每個市場參與者共同守護(hù)這份珍貴的信任契約。

相信隨著對預(yù)付制消費(fèi)漏洞的監(jiān)管之網(wǎng)收緊，一個“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的良性循環(huán)，必將為消費(fèi)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久活力。