21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者柳寧馨，吳文汐，實(shí)習(xí)生楊毓 杭州、武漢報(bào)道

2024年，萬(wàn)億GDP城市或斷檔，徐州、溫州、唐山、大連、沈陽(yáng)等五座準(zhǔn)萬(wàn)億之城晉級(jí)仍有較大壓力。

上一次萬(wàn)億之城擴(kuò)圍是在2023年，煙臺(tái)、常州攜手沖線(xiàn)，讓萬(wàn)億俱樂(lè)部城市增加到26座。2024年前三季度，這兩座城市GDP同比增速均為5.8%，增勢(shì)穩(wěn)健。站在萬(wàn)億新起點(diǎn)上，支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新舊動(dòng)能平滑過(guò)渡成為這兩座城市穩(wěn)開(kāi)局的關(guān)鍵因素。

縱觀其他萬(wàn)億之城在2024年的表現(xiàn)，11座城市前三季度GDP已超萬(wàn)億元。上海2024年GDP有望邁上5萬(wàn)億元新臺(tái)階，這意味著我國(guó)將迎來(lái)首個(gè)5萬(wàn)億城市。北京、深圳暫時(shí)穩(wěn)居第二、第三位。共同晉級(jí)3萬(wàn)億城市后，2024年重慶與廣州的“第四城”之爭(zhēng)仍有懸念。

2023年GDP在1.5萬(wàn)億元以上、3萬(wàn)億元以下的蘇州、成都、杭州、武漢等腰部城市在2024年前三季度排名較為穩(wěn)固。其中，南京、天津、寧波有望在近兩年繼續(xù)向2萬(wàn)億之城發(fā)起沖刺。

2023年GDP在1.5萬(wàn)億元以下的萬(wàn)億之城尾部城市，在2024年經(jīng)歷了明顯的排位變動(dòng)，例如合肥迅猛進(jìn)位，在2024年前三季度超過(guò)濟(jì)南、福州，南通則在上半年明顯超越濟(jì)南后，又在前三季度被濟(jì)南趕超。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，2024年萬(wàn)億GDP城市呈現(xiàn)出頭部城市規(guī)模晉升、腰部城市穩(wěn)健增長(zhǎng)、尾部城市活躍趕超的格局，雖然2024年或斷檔，但2025年有望成為萬(wàn)億之城大擴(kuò)圍之年。從“強(qiáng)省會(huì)”到地級(jí)市的突圍，我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)多元化的發(fā)展生態(tài)，不同能級(jí)的城市均在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體量的整體躍升，一批謀求進(jìn)階發(fā)展的地級(jí)市將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

上海有望成首個(gè)5萬(wàn)億城市

頭部萬(wàn)億GDP城市繼續(xù)擴(kuò)張規(guī)模，上海、北京同為4萬(wàn)億量級(jí)的城市，上海有望在2024年成為全國(guó)首個(gè)5萬(wàn)億城市，北京則在2024年前三季度穩(wěn)住5%以上的增速。

2024年前三季度，26個(gè)萬(wàn)億GDP城市中，領(lǐng)頭羊上海和北京地區(qū)生產(chǎn)總值在3萬(wàn)億以上，分別為34389.18億元、33462億元；深圳、重慶、廣州GDP在兩萬(wàn)億以上水平，分別為25934.28億元、23244.31億元、22149.95億元。此外，還有11座城市前三季度GDP已超萬(wàn)億元。

近日，上海發(fā)布的新年賀詞中透露，2024年全年，上海生產(chǎn)總值有望邁上5萬(wàn)億元新臺(tái)階，金融市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到3500億元，口岸貿(mào)易總額保持全球城市首位。結(jié)合上海2023年已超4.7萬(wàn)億元的GDP水平和2024年前三季度4.7%的經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，登上5萬(wàn)億臺(tái)階已無(wú)太大懸念，我國(guó)將迎來(lái)首個(gè)5萬(wàn)億城市。

北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依賴(lài)于高端服務(wù)業(yè)，上海則以先進(jìn)制造業(yè)、以金融為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及對(duì)外貿(mào)易三條主線(xiàn)并重，除金融市場(chǎng)和口岸貿(mào)易取得亮眼成績(jī)外，上海還坐擁電子信息、生命健康、汽車(chē)、高端裝備四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，筑牢了經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。不過(guò)，2024年前11月數(shù)據(jù)顯示，上海社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降3.1%，主要緣于批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)的失速，如何提振消費(fèi)市場(chǎng)是上海下一步需要發(fā)力的方向。

萬(wàn)億之城中，GDP在1.5萬(wàn)億元以上、3萬(wàn)億元以下的腰部城市2024年格局相對(duì)穩(wěn)固，相較之下，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”位次靠后的城市之間排名出現(xiàn)波動(dòng)。

合肥在2024年前三季度進(jìn)位明顯，GDP為9697.1億元，超越了佛山、福州和濟(jì)南，居第17位。從2024年前11月數(shù)據(jù)來(lái)看，合肥的增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)源于工業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，合肥規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%，位居萬(wàn)億GDP城市首位。六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合計(jì)增長(zhǎng)18.2%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值比重的73.3%。其中，汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)37%，平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)28.7%。

近年來(lái)，合肥將新能源汽車(chē)作為發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，以“整車(chē)為王”的思路，釋放整車(chē)規(guī)模效應(yīng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群。截至2024年10月21日，合肥新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破100萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)全年新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破130萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)74%。值得一提的是，汽車(chē)出口勢(shì)頭強(qiáng)勁也是帶動(dòng)合肥新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速的主要原因，2024年前三季度，安徽出口汽車(chē)68.11萬(wàn)輛，增長(zhǎng)29.5%，出口量居全國(guó)第一，而合肥是其中的主力軍。

從增速來(lái)看，泉州、南通、福州前三季度GDP增速位居前列，分別為6.6%、6.3%、6.1%；26個(gè)萬(wàn)億GDP城市中，有17座城市跑贏全國(guó)4.8%的平均增速。

泉州經(jīng)濟(jì)增速突圍，得益于主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的并駕齊驅(qū)。從2024年1-11月數(shù)據(jù)來(lái)看，泉州規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均高于全國(guó)平均水平，分別增長(zhǎng)8.0%、7.6%、5.3%。

作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，長(zhǎng)期以來(lái)，泉州的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在服飾、體育用品、體育裝備、食品等傳統(tǒng)領(lǐng)域。2024年，泉州獲批國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn)城市。數(shù)據(jù)顯示，2024年1-11月，泉州工業(yè)投資增速19.1%，其中，技改投資增速29.7%，位居福建全省首位?？梢钥闯觯菡诩涌熘圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，努力改變工業(yè)大而不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一等不足，從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)力，構(gòu)建更為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系。

同時(shí)，作為“晉江經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地的泉州，是一座民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市。近幾年，為提振民間投資和民營(yíng)企業(yè)信心，泉州在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的一系列行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示，2024年1-10月，泉州規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%，限額以上民營(yíng)批零住餐銷(xiāo)售額增長(zhǎng)19.3%，民間投資增長(zhǎng)9.9%，多項(xiàng)指標(biāo)均居福建全省前列。

南通2024年前三季度GDP為9414.4億元，同比增速6.3%，在萬(wàn)億GDP城市中僅次于泉州。2024年1-11月數(shù)據(jù)中，工業(yè)對(duì)南通經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯，南通規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%。近年來(lái)，南通形成了船舶海工、高端紡織、新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、新能源六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，合計(jì)產(chǎn)值已達(dá)萬(wàn)億。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提速發(fā)展也帶動(dòng)了南通優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口貿(mào)易增長(zhǎng)，2024年前11月，南通進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10.4%。

2024年12月6日，在南通市召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，南通市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南通將持續(xù)放大多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，深耕沿海、策應(yīng)上海、開(kāi)拓藍(lán)海，著力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極。南通下一步發(fā)力的重點(diǎn)方向是充分挖掘沿海優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展高技術(shù)船舶和海工裝備等海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)；主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，共享長(zhǎng)三角核心城市上海的產(chǎn)業(yè)和資源外溢。

站上萬(wàn)億新起點(diǎn)，煙臺(tái)、常州的新挑戰(zhàn)

2023年，廣州、重慶新晉3萬(wàn)億之城，杭州、武漢則邁進(jìn)2萬(wàn)億之城。最惹人注目的變化是，煙臺(tái)、常州正式入圍萬(wàn)億俱樂(lè)部。

兩座新晉萬(wàn)億GDP城市煙臺(tái)、常州，登上萬(wàn)億新起點(diǎn)的首年表現(xiàn)如何？

2024年前三季度，煙臺(tái)和常州分別實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7705.04億元、7557.87億元，同比增速均為5.8%，高于全國(guó)平均水平。

兩座城市均以工業(yè)為重，在沖刺萬(wàn)億GDP城市過(guò)程中，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是煙臺(tái)和常州能夠成功晉級(jí)的重要原因。

就煙臺(tái)而言，早在2018年，煙臺(tái)就與濟(jì)南、青島一道被列為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)“三核”城市，以往產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的煙臺(tái)，近年來(lái)提出要加快打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市，在傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)之上，轉(zhuǎn)型打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群。再看常州，早在上世紀(jì)，常州就已經(jīng)是全國(guó)三大乘用車(chē)制造基地之一，如今憑借傳統(tǒng)汽車(chē)工業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)階發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，并逐步形成集鏈成群的態(tài)勢(shì)。

如今，煙臺(tái)已經(jīng)渡過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“陣痛期”，而常州新能源產(chǎn)業(yè)也正由從無(wú)到有向從有到優(yōu)過(guò)渡。2024年前三季度，煙臺(tái)、常州規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為8.7%、6.8%，在萬(wàn)億新起點(diǎn)的首年起勢(shì)良好。

下一階段，常州將繼續(xù)發(fā)力邁向兩個(gè)萬(wàn)億目標(biāo)，即“到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬(wàn)億元，資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值超萬(wàn)億元”；而煙臺(tái)提出，全力打造黃渤海南岸萬(wàn)億級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。支柱產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)力，仍是支撐兩地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院分析認(rèn)為，煙臺(tái)和常州兩座站在萬(wàn)億新起點(diǎn)的城市均表現(xiàn)出明顯沖勁，但兩地也仍存在不可忽視的發(fā)展短板，例如，常州常住人口規(guī)模僅537.5萬(wàn)人，人口基數(shù)偏低或帶來(lái)勞動(dòng)力不足、缺乏人才供給、城市消費(fèi)力降低等隱患；煙臺(tái)科技創(chuàng)新能力相對(duì)偏弱，或會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能不足的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)合兩地目標(biāo)，煙臺(tái)和常州也將在新起點(diǎn)上面臨更多的挑戰(zhàn)，煙臺(tái)提出要成為環(huán)渤海地區(qū)中心城市，這意味著除推動(dòng)自身發(fā)展外，煙臺(tái)還需釋放對(duì)于周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)力；常州身處強(qiáng)市云集的長(zhǎng)三角地區(qū)，如何找準(zhǔn)自身在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略中的定位，也是需要思考的方向。

2025年萬(wàn)億GDP城市或迎來(lái)大擴(kuò)圍

2023年，GDP處在8000億元-10000億元的有6座城市，也是準(zhǔn)萬(wàn)億之城，分別為唐山、徐州、大連、溫州、沈陽(yáng)和廈門(mén)，GDP分別為9133.3億元、8900.44億元、8752.9億元、8730.6億元、8122.1億元、8066.49億元。

2024年前三季度，這6座城市的排位發(fā)生了變化，沖刺萬(wàn)億之城的頭號(hào)種子唐山，已被徐州、溫州反超，廈門(mén)則是6城中前三季度GDP增速唯一低于5%的城市。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)?？矗壳邦I(lǐng)先的徐州、溫州2024年前三季度GDP分別為6899.37億元和6732億元，均未超7000億元，與萬(wàn)億之城的差距分別還有3101億元、3268億元，年底沖線(xiàn)的難度不小。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院梳理發(fā)現(xiàn)，6座準(zhǔn)萬(wàn)億GDP城市中，僅大連明確“2024年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要突破1萬(wàn)億元”目標(biāo)，唐山、徐州、溫州、沈陽(yáng)都將GDP破萬(wàn)億目標(biāo)定在了2025年。其中，徐州在2021年就提出2025年GDP力爭(zhēng)破萬(wàn)億，2024年的徐州市政府工作報(bào)告提出，錨定“十四五”邁入萬(wàn)億級(jí)城市的目標(biāo)不動(dòng)搖，繼續(xù)將時(shí)間定在2025年。

目前來(lái)看，六座萬(wàn)億之城后備軍中，徐州、溫州、唐山、大連、沈陽(yáng)這五座城市有可能在2025年繼續(xù)突圍萬(wàn)億之城，底氣何在？

此前定目標(biāo)比較低調(diào)的徐州，在工業(yè)、服務(wù)業(yè)方面不斷發(fā)力。徐州是蘇北的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，也是江蘇“第六城”，重工業(yè)是其底色。依托煤炭礦業(yè)的資源特質(zhì)，鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是徐州的支柱產(chǎn)業(yè)，徐州GDP在2015年、2017年、2019年、2021年分別突破5000億元、6000億元、7000億元、8000億元。

徐州的蛻變來(lái)源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的資源型和重工業(yè)城市，逐步發(fā)展成為以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化城市。2024年前11個(gè)月，徐州規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)6.3%，“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群提供了有力支撐，工程機(jī)械、綠色低碳能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)成為徐州的新支柱產(chǎn)業(yè)。

2024年徐州市政府工作報(bào)告為全年定下GDP增長(zhǎng)6%以上的目標(biāo)，重點(diǎn)工作任務(wù)第一條就提到突出以進(jìn)促穩(wěn)，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。更加注重激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資。2024年1月，徐州市市長(zhǎng)王劍峰明確表示，將錨定“十四五”邁入萬(wàn)億級(jí)城市的目標(biāo)不動(dòng)搖。

2024年第一季度，徐州GDP為2118.35億元，同比增長(zhǎng)6.9%；上半年GDP為4228.73億元，增速6.3%；前三季度GDP為6899.37億元，增速6.2%。目前看，徐州有望實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也為2025年沖線(xiàn)GDP萬(wàn)億之城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

徐州也正在大力提振消費(fèi)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。2025年，徐州將圍繞打響“國(guó)潮漢風(fēng)”“快哉徐州”品牌，塑造城市文旅IP，策劃特色旅游線(xiàn)路。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，徐州將消費(fèi)中心城市建設(shè)作為城市發(fā)展重點(diǎn)，能夠保持第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)，但工業(yè)城市發(fā)展消費(fèi)需要抓住重點(diǎn)，而不是盲目跟風(fēng)，需要充分認(rèn)識(shí)人口密度對(duì)消費(fèi)活力的促進(jìn)作用，用好徐州交通樞紐帶來(lái)的流量，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和人文環(huán)境。

溫州和徐州一直以來(lái)是城市競(jìng)逐的老搭檔，但溫州有著不同的產(chǎn)業(yè)特色。當(dāng)前，溫州正在打造浙江省高質(zhì)量發(fā)展“第三極”。

溫州以輕工業(yè)起家，制筆、服裝、鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐著溫州商人買(mǎi)賣(mài)全球。不過(guò)，近年來(lái)，溫州的產(chǎn)業(yè)也在升級(jí)躍遷。2022年，溫州明確了“傳統(tǒng)+新興+未來(lái)”的“5+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車(chē)零部件、泵閥等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群之上，還有數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、智能裝備、生命健康產(chǎn)業(yè)為代表的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及正在孵化的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

早在2019年，溫州就提出到2025年實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億GDP和人口千萬(wàn)的“雙萬(wàn)”目標(biāo)。2024年前三季度，溫州GDP達(dá)6732億元，超過(guò)唐山、大連，在萬(wàn)億之城后備軍中暫列第二，從經(jīng)濟(jì)增速看，溫州前三季度同比增長(zhǎng)6.2%，與徐州一致，增速高于全國(guó)1.4個(gè)百分點(diǎn)。

工業(yè)仍然是支撐溫州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ恕?+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯，溫州新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分強(qiáng)勁。

2024年前11個(gè)月，溫州全市規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1565.5億元，同比增長(zhǎng)10.1%，延續(xù)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.8%，汽摩配（20.2%）、電氣（19.1%）等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.3%，新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)18.6%、15.9%、14.1%、12.6%。

唐山在2024年則由沖刺萬(wàn)億之城的頭號(hào)種子，逐漸成為排序第三位的后備之城，這中間發(fā)生了什么？

2023年唐山的GDP為9133.3億元，離萬(wàn)億之城的距離不到1000億元。但今年前三季度，唐山被徐州、溫州反超，目前沖刺萬(wàn)億的潛力明顯不足。

2024年前三季度，唐山GDP增速為5.1%，離達(dá)成全年GDP同比增長(zhǎng)6%左右的目標(biāo)仍然有差距。事實(shí)上，今年前11個(gè)月，唐山的規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%，并不算太低。唐山的失落與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯關(guān)聯(lián)，作為鋼鐵重鎮(zhèn)，其經(jīng)濟(jì)深度依賴(lài)鋼鐵市場(chǎng)發(fā)展，單一行業(yè)依賴(lài)度高使唐山經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)性較差。

2023年，唐山粗鋼產(chǎn)量1.21億噸，占河北的58%、全國(guó)的12%。鋼鐵產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型遇阻，唐山陷入了工業(yè)轉(zhuǎn)型的困局。鋼鐵之外，唐山的高端裝備制造業(yè)、電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)占比較小，未能支撐起城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2024年上半年，唐山固定資產(chǎn)投資同比下降9.5%，是河北省唯一負(fù)增長(zhǎng)城市。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，2024年以來(lái)，受原材料價(jià)格高位運(yùn)行、房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷等影響，鋼材市場(chǎng)快速下行，唐山的經(jīng)濟(jì)支柱受到影響，而其他新興產(chǎn)業(yè)體量較小，未能撐起唐山的增長(zhǎng)，帶來(lái)唐山經(jīng)濟(jì)明顯下滑并相繼被徐州、溫州趕超。唐山需要抓住轉(zhuǎn)型窗口期，積極發(fā)展新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，也需更好發(fā)揮唐山港的物流樞紐作用，積極發(fā)展物流等第三產(chǎn)業(yè)。

大連、沈陽(yáng)同為東北的萬(wàn)億GDP城市后備軍，也肩負(fù)著讓東北實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億GDP城市零突破的目標(biāo)。

大連的特色是石油化工、裝備制造，開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)也讓進(jìn)出口貿(mào)易成為大連的鮮明畫(huà)像。2024年前11個(gè)月，大連全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%。目前來(lái)看，大連在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系方面穩(wěn)健轉(zhuǎn)型，并未設(shè)定高目標(biāo)，但也沒(méi)有明顯掉隊(duì)。

1月8日，在大連市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，大連市市長(zhǎng)陳紹旺作政府工作報(bào)告時(shí)指出，2024年，預(yù)計(jì)大連地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右，2025年，大連市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上。

沈陽(yáng)相比大連，雖然少了港口優(yōu)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)鏈集中度更有特色。沈陽(yáng)是寶馬全球最大的生產(chǎn)基地，近年來(lái)也成為工業(yè)機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等新興產(chǎn)品的加工基地。2024年前11個(gè)月，沈陽(yáng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.9%。其中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增加值增長(zhǎng)23.4%，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)21.6%。同期，沈陽(yáng)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)16.9%，新興產(chǎn)品中，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)4.6%，無(wú)人機(jī)產(chǎn)量增長(zhǎng)26.3%，鋰離子電池產(chǎn)量增長(zhǎng)27.6%。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，2025年萬(wàn)億GDP城市或迎來(lái)大擴(kuò)圍，5座準(zhǔn)萬(wàn)億城市都有潛力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)健擴(kuò)張，其中徐州、溫州晉級(jí)萬(wàn)億之城的潛力較大，大連、沈陽(yáng)在重塑工業(yè)體系過(guò)程中，也將逐步實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)萬(wàn)億之城零的突破，唐山經(jīng)濟(jì)規(guī)模雖然接近萬(wàn)億，但仍需加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)性。