21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院研究員李果

2023年，國(guó)際消費(fèi)中心城市的創(chuàng)建工作將迎來(lái)新機(jī)遇。日前國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)的通知顯示，從2023年1月8日起將取消入境后核酸檢測(cè)及隔離政策，同時(shí)取消國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量管控措拖。

這意味著，隨著我國(guó)疫情防控政策出現(xiàn)重大調(diào)整，我國(guó)的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)新的增長(zhǎng)周期，國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)亦有望加速向前。

為評(píng)測(cè)我國(guó)城市的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)成效，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院繼續(xù)發(fā)布《國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)年度報(bào)告（2022）》（簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），對(duì)國(guó)內(nèi)26座城市進(jìn)行全方面評(píng)測(cè)。這些城市包括：上海、北京、廣州、深圳、天津、蘇州、重慶、武漢、成都、杭州、南京、青島、長(zhǎng)沙、寧波、鄭州、福州、濟(jì)南、合肥、西安、南昌、南寧、昆明、貴陽(yáng)、大連、?？凇⑷齺?。

中國(guó)旅游市場(chǎng)仍處于高速發(fā)展期

《國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)年度報(bào)告（2022）》在指標(biāo)體系上共設(shè)立五個(gè)一級(jí)指標(biāo)：城市國(guó)際化綜合競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際消費(fèi)環(huán)境營(yíng)造力、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源供給力、國(guó)際知名消費(fèi)品聚集力、旅游發(fā)展力，以及近20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，逾40個(gè)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)當(dāng)前全國(guó)城市進(jìn)行系統(tǒng)性、多層次的考察與測(cè)評(píng)，并給出針對(duì)性的發(fā)展建議。

今年的報(bào)告中，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院采取“分級(jí)”評(píng)測(cè)方式，以“國(guó)際消費(fèi)中心城市”“亞太消費(fèi)中心城市”“中國(guó)消費(fèi)中心城市”和“區(qū)域消費(fèi)中心城市”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入評(píng)測(cè)的26個(gè)城市的消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行客觀評(píng)測(cè)。

最終的評(píng)價(jià)結(jié)果看，“國(guó)際消費(fèi)中心城市”中尚無(wú)城市上榜；北京和上海入選“亞太消費(fèi)中心城市”；廣州、深圳、天津、重慶、武漢、杭州、成都、南京、長(zhǎng)沙、西安10座城市入選“中國(guó)消費(fèi)中心城市”，其余14城達(dá)到“區(qū)域消費(fèi)中心城市”標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步揭示了我國(guó)的國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)程仍任重道遠(yuǎn)，面對(duì)即將到來(lái)的2023年，各個(gè)地方政府需要努力克服過(guò)去三年宏觀環(huán)境對(duì)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的不利影響，積極調(diào)整發(fā)展策略，以地方消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)中國(guó)整體消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力與吸引力的提升。

通過(guò)對(duì)比2010年與2019年的數(shù)據(jù)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)現(xiàn)我國(guó)的旅游業(yè)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆，對(duì)境外（含港澳臺(tái)）游客的吸引力逐年提升。總體看，我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)未變、對(duì)境外游客的長(zhǎng)期影響力未減，這是我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的有利條件。

中西部城市消費(fèi)業(yè)進(jìn)入高速增長(zhǎng)周期

具體到細(xì)分指標(biāo)方面，在“城市國(guó)際化綜合競(jìng)爭(zhēng)力”指標(biāo)中，著重圍繞“國(guó)際”進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定。將“國(guó)際會(huì)議舉辦場(chǎng)數(shù)”“友好城市數(shù)量”“國(guó)際游客接待量”等進(jìn)行評(píng)測(cè)，排名前3位的城市分別是：北京、上海、廣州。

國(guó)際消費(fèi)環(huán)境營(yíng)造力是國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的基礎(chǔ)支撐和資源要素，在排名上，上海、北京和成都列前三位，南寧、貴陽(yáng)和南昌的國(guó)家化消費(fèi)環(huán)境仍有待提升。

國(guó)際知名消費(fèi)品聚集力衡量國(guó)際化消費(fèi)品在國(guó)內(nèi)城市的落地量。今年的報(bào)告統(tǒng)計(jì)了137個(gè)國(guó)際品牌，結(jié)果顯示有24個(gè)品牌尚未在中國(guó)大陸地區(qū)開(kāi)設(shè)實(shí)體店，32個(gè)品牌在中國(guó)大陸地區(qū)僅在1-5座城市開(kāi)設(shè)實(shí)體店。

在城市方面，上海和北京依然是引入品牌最多的城市，令人意外的是，排名第五位的是西安，73家品牌的引入量超越了杭州、南京、廣州等多座東部沿海城市。

旅游業(yè)發(fā)展力的分析是今年評(píng)測(cè)中的一個(gè)新的維度，數(shù)據(jù)表明，從發(fā)展速度看，東部沿海城市仍然是國(guó)際游客最青睞的地區(qū)。但與2010年相比，中西部城市的入境游客人數(shù)和消費(fèi)增速明顯，表明隨著中西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)、旅游業(yè)對(duì)外服務(wù)能力與接待能力的提升，對(duì)境外游客的吸引力逐漸增長(zhǎng)。三亞和?？诒M管在報(bào)告中的總名次排名靠后，但這兩座城市在國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的背景下，其旅游業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展期。

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