21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 張偉澤 香港報(bào)道
9月11日-9月12日,由香港特別行政區(qū)政府及香港貿(mào)易發(fā)展局(香港貿(mào)發(fā)局)合辦的第九屆“一帶一路”高峰論壇在會(huì)展中心舉行。
在“一帶一路”高峰論壇上,香港國際仲裁中心秘書長劉煦婷在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道專訪時(shí)表示,由于“一帶一路”倡議所帶來的貿(mào)易增長等原因,近年來國際仲裁領(lǐng)域的重心逐漸從歐美轉(zhuǎn)向亞洲,中國在國際仲裁領(lǐng)域的話語權(quán)得到提升,國際仲裁的多樣性也因此增加。
劉煦婷指出,以香港國際仲裁中心為例,過去十年,中心處理的仲裁案中,有超過210個(gè)案件的當(dāng)事雙方涉及中國內(nèi)地和“一帶一路”共建國家,涉及超過30個(gè)司法管轄區(qū)。
劉煦婷表示,商貿(mào)合作避免不了出現(xiàn)爭議,而仲裁就是解決相關(guān)爭議的其中一種方式。共建“一帶一路”倡議下的項(xiàng)目一般涉及大量的資金,同時(shí)包括不同的法律地區(qū)。在此情況下,良好的爭議解決機(jī)制,可以讓投資者對(duì)“一帶一路”倡議下的項(xiàng)目投資更有信心。
國家“十四五”規(guī)劃綱要中提出,支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心。劉煦婷認(rèn)為,香港在國際仲裁領(lǐng)域的發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)。香港擁有健全、高效且透明的法律制度,所采用的是國際商貿(mào)領(lǐng)域熟悉的普通法制度;同時(shí),香港也擁有眾多法律專業(yè)人士,包括超過13000名執(zhí)業(yè)律師及執(zhí)業(yè)大律師,以及數(shù)量可觀的注冊(cè)外地律師,這為在香港營商的企業(yè)提供國際化的服務(wù)和幫助。
劉熙婷進(jìn)一步表示,與祖國的聯(lián)系也是香港在國際仲裁領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)之一,香港與內(nèi)地簽署了很多民商事司法互助安排,可以更好地執(zhí)行仲裁裁決。
2024年1月29日,《內(nèi)地民商事判決(相互強(qiáng)制執(zhí)行)條例》(第645章)(《條例》)和《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事案件判決的安排》(《民商事安排》)正式生效。在《民商事安排》的新機(jī)制下,當(dāng)事人可減少或免除就同一爭議在內(nèi)地和香港的法院分別提出訴訟的需要,降低重復(fù)訴訟可能導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用和時(shí)間成本。
談到中國香港和新加坡在國際仲裁領(lǐng)域的競爭,劉煦婷表示,中國香港和新加坡并不是競爭關(guān)系,雙方在仲裁領(lǐng)域各有特點(diǎn),各有優(yōu)勢(shì)。由于國際仲裁領(lǐng)域重心開始向亞洲轉(zhuǎn)移,亞洲對(duì)于國際仲裁的需求量增加,在同一個(gè)區(qū)域擁有兩個(gè)優(yōu)秀的仲裁地有利于該地區(qū)的國際仲裁發(fā)展。
據(jù)悉,成立于1985年的香港國際仲裁中心是全球三大首選仲裁機(jī)構(gòu)之一,自1997年起成為香港仲裁的法定指定機(jī)構(gòu),累計(jì)已處理超過1.1萬宗仲裁案件。劉熙婷表示,未來香港國際仲裁中心將會(huì)緊貼用戶需求,不斷提升仲裁的效率以及透明度,以更好地服務(wù)中國內(nèi)地以及“一帶一路”共建國家的企業(yè)。
以下為對(duì)話實(shí)錄:
香港國際仲裁發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)
《21世紀(jì)》:“十四五”規(guī)劃中提到明確支持香港建設(shè)亞太地區(qū)國際法律和爭議解決中心。你認(rèn)為在國際仲裁領(lǐng)域,香港有哪些優(yōu)勢(shì)?
劉煦婷:我簡單從三個(gè)方面進(jìn)行概述。首先,我認(rèn)為香港擁有一個(gè)非常健全、高效且透明的法律體系。“一國兩制”對(duì)于香港而言,是一項(xiàng)重要優(yōu)勢(shì),因?yàn)橄愀凼侵袊ㄒ粚?shí)行普通法的地區(qū),這是香港的獨(dú)特之處。此外,我們的《仲裁條例》是依據(jù)《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)示范法》(UNCITRAL Model Law)制定的,與國際慣例接軌。除此之外,香港與內(nèi)地簽署了眾多民商事司法互助安排,包括仲裁裁決的執(zhí)行,這也是香港的一大優(yōu)勢(shì)。
其次,香港的法院對(duì)仲裁給予了高度支持,并且尊重仲裁協(xié)議,這對(duì)于推動(dòng)香港成為國際爭議解決中心至關(guān)重要。除此之外,香港作為一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體,其法律市場(chǎng)同樣非常開放。除了本地律師,內(nèi)地及海外律師也可以在香港執(zhí)業(yè),既可擔(dān)任仲裁律師,也可擔(dān)任仲裁員,這對(duì)香港的仲裁行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
最后,由于我所在的機(jī)構(gòu)是一家仲裁機(jī)構(gòu),我認(rèn)為仲裁機(jī)構(gòu)在推動(dòng)政策和仲裁案件辦理方面,亦發(fā)揮著關(guān)鍵作用,對(duì)香港仲裁的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
《21世紀(jì)》:你如何看待中國香港在國際仲裁領(lǐng)域與新加坡之間的競爭?
劉煦婷:從我的角度來看,中國香港與新加坡并非所謂的競爭關(guān)系?;仡欉^去十年,亞洲的仲裁行業(yè)發(fā)展迅猛,許多原本在歐美解決的案件如今轉(zhuǎn)移到了亞洲。全球?qū)H仲裁的需求十分旺盛,擁有兩個(gè)或更多的優(yōu)秀仲裁地實(shí)際上對(duì)于區(qū)域的仲裁發(fā)展是一件好事。我認(rèn)為新加坡與中國香港各具特色與優(yōu)勢(shì),彼此之間更多的是互相學(xué)習(xí)。這種良性競爭將推動(dòng)仲裁行業(yè)不斷進(jìn)步與創(chuàng)新。
《21世紀(jì)》:你認(rèn)為香港在國際仲裁領(lǐng)域目前面臨哪些挑戰(zhàn)?
劉煦婷:我認(rèn)為,香港所面臨的挑戰(zhàn)與新加坡及其他仲裁地在許多方面具有相似性。首先,仲裁中心要維護(hù)自身的中立性和獨(dú)立性,這是其獲得信任的基石。同時(shí),許多用戶對(duì)仲裁案件處理的效率也有著較高要求。此外,隨著科技等領(lǐng)域的迅速發(fā)展,仲裁中心如何有效應(yīng)對(duì)這些新趨勢(shì),提升仲裁銷量,這也是當(dāng)事人十分關(guān)注的問題。在這些方面,香港與其他仲裁地一樣,都需要保持關(guān)注并不斷提升應(yīng)對(duì)能力。
《21世紀(jì)》:國際商貿(mào)一般涉及不同的國家和地區(qū),在面對(duì)不同的法律體系時(shí),國際仲裁一般應(yīng)該如何解決這些爭議?
劉煦婷:所謂的國際仲裁,涉及很多不同的法律體系和不同的管轄區(qū)。處理這些爭議的第一步是當(dāng)事人選擇一個(gè)支持仲裁的仲裁地,例如香港。在香港國際仲裁中心的案件中,香港是最受歡迎的仲裁地。其次是選擇一個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)和一套成熟的仲裁規(guī)則,這對(duì)于整個(gè)程序的推進(jìn)至關(guān)重要。關(guān)鍵的第三步是仲裁庭的組成,這通常由雙方當(dāng)事人各自委任一個(gè)仲裁員,然后這兩個(gè)仲裁員嘗試共同選定一個(gè)首席仲裁員。如果無法達(dá)成一致,則由仲裁機(jī)構(gòu)代為委任。
高質(zhì)量的國際仲裁能夠改善“一帶一路”營商環(huán)境
《21世紀(jì)》:你認(rèn)為高質(zhì)量的國際仲裁對(duì)于共建“一帶一路”倡議的商貿(mào)發(fā)展有什么幫助?
劉煦婷:良好的爭議解決機(jī)制至關(guān)重要,因?yàn)楣步ā耙粠б宦贰背h的項(xiàng)目通常是長期合作,涉及大量資金和多個(gè)不同法律區(qū)域。盡管機(jī)遇眾多,但爭議在所難免。因此,一個(gè)具有確定性且雙方當(dāng)事人都有信心的爭議解決機(jī)制,對(duì)于“一帶一路”倡議的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要,能夠改善營商環(huán)境,增強(qiáng)投資者對(duì)新項(xiàng)目,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信心。
《21世紀(jì)》:除了香港國際仲裁中心,中國香港和全球其他地方還有著很多不同的仲裁機(jī)構(gòu)。這些不同的仲裁機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是怎樣的?
劉煦婷:不同的仲裁機(jī)構(gòu)之間是通力合作的關(guān)系。亞洲地區(qū)在仲裁領(lǐng)域的發(fā)展非常迅速。中國內(nèi)地的仲裁機(jī)構(gòu)表現(xiàn)亮眼,市場(chǎng)廣闊,資源豐富,人才眾多。不同市場(chǎng)的仲裁機(jī)構(gòu)各有特色,有很多機(jī)會(huì)給我們?cè)谛袠I(yè)內(nèi)去交流各自的一些經(jīng)驗(yàn)。例如,香港在5月舉辦了ICCA(國際商事仲裁理事會(huì)大會(huì)),吸引了1400多名參與者,許多仲裁機(jī)構(gòu)參與了此次大會(huì)。這樣的活動(dòng)展示了我們的仲裁機(jī)構(gòu)之間如何相互合作,共同推動(dòng)國際仲裁的發(fā)展。
《21世紀(jì)》:不同的仲裁機(jī)構(gòu)在處理案件時(shí)有哪些不同?
劉煦婷:不同仲裁機(jī)構(gòu)其實(shí)有很多相似的地方,但也有一些區(qū)別。以“港仲”(香港國際仲裁中心)為例,它采取“l(fā)ight touch case administration”,即“輕管理”,盡量讓當(dāng)事人去制定他們認(rèn)為適合自己情況的仲裁程序。有些機(jī)構(gòu)可能會(huì)在仲裁裁決出來后進(jìn)行一個(gè)正式的審查過程,但港仲比較關(guān)注效率,因此并沒有這個(gè)步驟。港仲要盡快把仲裁裁決發(fā)給當(dāng)事人。在仲裁員收費(fèi)方面,有些機(jī)構(gòu)可能按照爭議標(biāo)的來收費(fèi),而港仲的收費(fèi)則有彈性選擇,當(dāng)事人可以用小時(shí)費(fèi)率或者按照爭議標(biāo)的金額來決定仲裁員的收費(fèi),這也體現(xiàn)了“輕度管理”。
中國在國際仲裁領(lǐng)域話語權(quán)得到提升
《21世紀(jì)》:香港國際仲裁中心在共建“一帶一路”倡議中起到了什么樣的作用?
劉煦婷:在共建“一帶一路”倡議中,香港國際仲裁中心處理了很多涉及內(nèi)地企業(yè)的案件,很多時(shí)候是國企。香港仲裁對(duì)于處理與中國內(nèi)地相關(guān)的案件有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。過去十年,我們大概有超過210個(gè)案件涉及其中一方是內(nèi)地當(dāng)事人,另一方來自“一帶一路”共建國家,涉及的法律區(qū)域超過30個(gè)。在行業(yè)方面,港仲特別是在建筑工程、基建項(xiàng)目、金融等領(lǐng)域的爭議解決有經(jīng)驗(yàn)。
《21世紀(jì)》:在共建“一帶一路”倡議下,中國的國際仲裁目前有什么樣的趨勢(shì)?
劉煦婷:近十年的趨勢(shì)來看,以前歐洲、北美地區(qū)是國際仲裁的重心,但可能受“一帶一路”倡議的影響,現(xiàn)在有更多仲裁發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)移到了亞洲這邊,近些年來國際仲裁領(lǐng)域的重心逐漸從歐美轉(zhuǎn)向亞洲,中國在國際仲裁領(lǐng)域的話語權(quán)得到提升,國際仲裁的多樣性也因此得到增加。
策劃:于曉娜
記者:張偉澤
監(jiān)制:朱麗娜
編輯:和佳 朱麗娜
設(shè)計(jì):黃丹虹
視頻制作:袁思杰
出品:南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)
(實(shí)習(xí)生龔媛媛、溫博宇、陳賴知幸對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))